恩施市2020年政府信息公开工作年度报告

据《中华人民共和国政府信息公开条例》（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布，2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订，以下简称《条例》）规定和《政府信息公开工作年度报告》编制要求，编制本年度报告。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2021年12月31日止。

如对本报告有疑问，请与恩施市政务服务和大数据管理局联系（地址：恩施市金桂大道98号，邮编：445000；联系电话：0718—8024960）

一、总体情况

（一）主动公开

公开机构职能及办公信息。通过政府信息公开平台，集中公开了各级各部门办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名、机关职能、机构设置等信息，方便群众办事，便于群众监督。

加强决策全流程公开力度。直接涉及相对人权益的重大行政决策，以召开公众座谈会、发布征求意见公告等方式听取利益相关方和社会公众意见，并按时公布征求意见情况和决策情况，提高基层行政决策公众参与度。

深化“互联网+政务公开”运用。以26个重点领域信息为重点，以“湖北政务服务网”恩施市平台、“互联网+监管”平台、“双随机、一公开”、“信用湖北”、“投资项目在线监管平台”等渠道为依托，大力推动各部门政府信息“应公开尽公开”，提升“执行、管理、服务、结果”公开水平。

加强新冠疫情防控信息公开。在恩施市人民政府门户网站开设“众志成城抗疫情”专栏，同时利用电视、广播、政务新媒体发布疫情防控动态信息1050条、《通知》《公告》92条、政策解读96条、防控知识39条、辟谣信息25条。

公开各领域监管信息。充分发挥“双随机、一公开”监管的牵头作用，督促指导全市29个市场监管领域相关部门建立了“一单、两库、一细则”，部门间实现数据结果共享交换和互认互用，全市共自建检查对象27779个，共用市场主体79111个， 执法人员1042人，确定346项随机抽查事项，完成双随机抽查任务154个，实施联合抽查9次，抽查结果依法公开。

（二）依申请公开

认真贯彻落实《恩施州政府信息依申请公开工作规范》要求，压缩政府信息依申请公开办理时限，实行“151015”工作机制，规范依申请公开办理流程、办理形式、答复文书格式、档案归集、台账管理，进一步提升依申请公开政府信息服务水平。2020年受理信息公开申请16件，均按时按要求办结。

（三）加强督办。结合政务公开第三方评估和政府网站检查测评，对信息公开工作存在的问题进行逐一整改，并形成长效。加强督办落实，定期通报信息发布、新媒体运行管理等工作完成情况，持续提升政府信息公开水平。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

（一）2019年问题整改情况。对照2019年政府信息公开工作存在的问题，逐一进行整改。一是加强对《条例》的学习宣传；二是通过线上线下多种方式，开展政务公开培训；三是在政府信息公开平台增设“决策预公开”栏目，加强决策全流程公开力度。四是加强对重点领域信息发布的指导检查督办，促进“应公开尽公开”。

（二）2020年我市严格按照国家、省、州、市有关政府信息公开的决策部署，持续推进政府信息公开，公开执行水平有所提升，但仍存在以下问题：一是政府信息公开各项制度尚不完善；二是行政决策预公开和公众参与机制尚不健全；三是村级政务公开信息化水平不高。

下一步，我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和《政府信息公开条例》，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新基本原则，进一步推进市、乡、村三级规范化政务公开平台建设，不断健全基层政务公开标准化规范化制度体系，切实提升基层治理能力和服务水平。

六、其他需要报告的事项

（一）年度政务公开工作要点完成情况

一是完成基层政务公开标准事项目录编制和公开工作。对照国务院部门制定的26个重点领域标准指引和省、州、市相关要求,编制《恩施市政务公开标准事项目录》，全面梳理在决策、执行、管理、服务、结果“五公开”中产生的政府信息，逐项确定公开事项、公开内容、主要依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级，在此基础上，组织有关部门和乡镇编制本级本单位《政务公开标准化目录》，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。

二是加强政府信息公开平台建设，发挥政府门户网站信息公开主阵地作用，按照省、州要求，对政府信息公开平台进行优化改版。组织32家市直单位、16个乡（镇、办）按照“统一栏目名称、统一内容标准、统一申请受理”要求，开通了政府信息公开网页，为政府信息公开搭建良好平台。规范政务新媒体运维，全市共备案政务新媒体32个，其中微信公众号27个、微博2个、客户端1个，其他第三方2个。不断完善政务新媒体公众互动、政务服务、公益服务等功能，提高政府网上服务能力。

（二）建议提案办理公开情况

2020年，我市共主办州人大代表建议和州政协委员提案29件，其中州人大代表建议8件，州政协提案21件。建议提案涉及城乡建设、城市管理、交通、教育、产业发展等多个领域，事关群众生产生活多个方面，已全部办理完毕并按时在市人民政府网站“建议提案办理”专栏进行集中公开。

（三）重点领域信息公开情况

一是优化重大建设项目批准和实施领域信息公开机制。对政府信息公开平台“重大项目建设”栏目进行改版，设置“项目公告、项目审批、建设进度、重大变更、安全监督、竣工验收”等子栏目，内容涵盖了项目相关公告、审批事项批准结果、重大设计变更、施工有关信息、建设质量安全监督、竣工有关信息等，覆盖项目建设全生命周期。

二是做好公共资源配置领域信息发布。依托政府信息公开平台、恩施市公共资源交易信息网、恩施州综合产权交易平台，做好政府采购、土地使用权出让、矿业权出让、国有产权交易、工程建设招投标等方面的信息公开工作。

三是加强社会公益事业建设领域政府信息公开。围绕卫生健康、教育、社会保障、就业、生态环境、安全生产、突发公共事件、公共法律服务、市场监管等方面，加大社会公益事业建设领域决策信息、管理和服务信息、公开执行和结果信息公开。运用政务新媒体、政府信息公开平台、宣传栏等多种载体，多渠道发布，提升信息传播精准度。