按照《市委办公室 市政府办公室关于做好2024年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（恩市办文〔2024〕5号）等文件精神，市卫健局坚持依法办理、实事求是、注重实效的原则，精心组织落实2024年市人大代表建议、政协提案办理工作。现将工作情况总结如下：
一、承办建议、提案基本情况
（一）市人大代表建议。2024年交给我局市人大代表建议共6件，其中主办件1件（第51号）、会办件5件（第39、40、47、52、53号）。1件主办件已办结，办理结果为“A”类；5件会办件已全部正式函告主办单位综合处理。
（二）市政协委员提案。2024年，交给我局市政协十届三次会议提案共10件，其中主办件6件（第43号、21号、25号、50号、51号、52号）、会办件4件（第20号、49号、55号、72号）。提案内容有8件是关于生物医药（中药材）产业发展的建议；1件内容为社区托育建设的建议；1件为关于小学生心理健康工作的建议。6件主办件已全部办结，其中办理结果A类3件、B类3件。4件会办件已全部正式函告主办单位综合处理。
二、主要做法
一是高度重视，健全机制。接收建议提案交办件后，我局高度重视，迅速召开党组会进行专题研究，制定了《市卫健局2024年度州、市人大代表建议和政协提案办理工作方案》，将建议提案进行了分类，并明确责任领导、责任股室及办理要求，以书面形式分配交办责任人办理落实。办理工作由主要领导亲自安排，分管领导具体承办，办公室统筹协调，责任股室包案办理，建立健全了工作机制。同时，将建议提案办理工作作为促进卫健工作的一项重要内容来抓，与日常工作紧密结合，与为民办实事结合起来，加强调查研究，提高提案办理质量。
二是坚持“三沟通”，确保办实。坚持在办理前、办理中、办理后与提案人“三沟通”。办理前，充分了解提议人的意图和要求，制定办理措施；办理中，通过电话征询意见、面对面座谈、现场会商等方式，积极与提议人、会办单位共商解决办法；办理后，认真征询意见建议，增进理解，达成共识，努力实现提案办理圆满。
三是规范答复，注重成效。针对已办结或即将办结的提案，我局将会同会办单在充分调查研究后，依据当前政策，落实工作措施，解决实际问题，完成提案内容，制定答复意见，并按规定格式行文送达提案人，做到事实准确、内容完整、要素齐全、简洁明了。
2024年我局主办的7件建议提案办理情况均获得人大代表、政协委员的“满意”评价。
四、重点建议、提案落实情况
一是针对《关于解决乡村医生职工养老保险和乡村医生职工医疗保险的建议》，我局经深入摸底调查了解，恩施市19个乡镇638名乡村医生待遇有保障，符合参保条件的在职乡村医生，均已正常参加企业职工基本养老保险，达到退休条件后按规定享受职工养老保险待遇。截止2023年底全市19个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）有16个单位已经给所有乡村医生购买了职工医疗保险、失业保险和工伤保险，仅有白杨、屯堡、芭蕉卫生院3个单位99名乡村医生未购买职工医疗保险。经局党组研究决定，由白杨、屯堡、芭蕉卫生院给未购买职工医疗保险的乡村医生迅速完成职工医疗保险核缴工作。目前，3个卫生院已为以上99名乡村医生全部购买了企业养老保险、职工医疗保险、失业保险和工伤保险。
二是针对生物医药产业发展重点提案，我局邀请主办件提案者和系统内的部分人大代表、政协委员召开了座谈会，共谋现代中医药产业发展大计，研究解决产业发展的主要困难和问题，推进产业有序发展。目前，恩施市生物医药产业不断发展壮大，体制机制运行顺畅，投资不断高效，道地品牌不断擦亮，药材应用不断拓宽，技术支撑不断强化，要素保障不断优化。2024年全市新增中药材面积1.5万亩，在田面积达22万亩以上，建成万亩药材重点乡镇5个（红土、新塘、板桥、白果、大峡谷），千亩药材重点村40个。现有中药材、生物医药方面市场主体130家，其中规上企业7家，2024年综合产值有望突破60亿元。
下一步，我们将持续跟踪督办各项办理措施落到实处。同时，以建议政协提案的办理为契机，认真查找存在的不足，把卫健系统各项工作的开展和接受民主监督有机结合起来，努力开创工作新局面，坚决完成市委、人大、政府、政协交办的各项工作任务，全面提升卫健系统工作水平，为全市卫生健康事业的发展和经济社会发展作出积极贡献。
恩施市卫生健康局
2024年8月28日
