各位党员、各位代表：
大家好！我受河溪村支两委的委托，向大会作党务村务公开报告，请予审议，并请提出宝贵的意见和建议。
一、过去一年的工作回顾
2023年我们在新塘乡党委政府的正确领导下，在恩施市水利局驻村工作队的倾情帮助下，在各位村民群众的大力支持下，以党建为引领、加强基层治理、巩固脱贫成果、发展现代农业、建设美丽乡村、提升人居环境作为工作重点，努力提升居民的获得感和幸福感，我们的村安定团结，村民安居乐业。各项事务都有条不紊的顺利进行，现将具体工作汇报如下：
1.抓学习，增强政治功能。带领党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章和党的二十大精神作为首要学习内容，深刻把握主题教育学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，保持思想自觉、行动跟上，始终坚持从群众中来，到群众中去，村“两委”与驻村工作队广泛召开群众会，宣传党的二十大精神，引领群众学习，把政策宣传到位、让群众搞清楚、弄明白。通过院坝会、党员会、入户走访等方式，建立互动宣讲机制，倾听民声民心，推进“党的声音”进家入户，同时传达各级领导的讲话、指示精神到群众中去。
2.牢固树立观念，抓班子、强队伍。始终坚持书记为抓党建工作的第一责任人。重点做到“三个抓”。一抓班子，强化支部自身建设。2023年我村发展正式党员1名，预备党员转正1名，新吸纳入党积极分子3名，2023年党费应缴2147.13元，实缴2785元。河溪村目前共有党员50人。3月吸纳年轻后备干部1人，6月补选2名村委委员。二抓队伍，提高广大党员的整体素质。把素质提升体现到实际行动中去，每个党员每年带头做1~2件好事、实事，贯穿至主动参与公益活动、交通应急抢险保畅通、综治维稳、矛盾纠纷调处和产业发展、群众增收，以及各项工作有序推进的全过程中。通过党员干部、村民代表及广大群众监督，本村无事酒管控的效果显著，大大的提升了乡风文明建设。三抓制度，规范管理水平。结合工作实际，探索建立村“两委”干部日常工作考核机制，对干部实现长短结合的常态化考评，通过谈心谈话、提升学习和提升思想以及转变干部作风，激发干部工作主动性、积极性。
3.加强党风廉政建设，树立形象带好头。一是为加强保护和深入挖掘红色文化，大力弘扬红色精神，我村向市老促会积极争取到相应资金，对蚂蟥坝红军之家和红军墓进行修缮。考虑到河溪村实际，为将有限的资金利用最大化，充分发挥“共同缔造”的理念，项目实施得以超标准完成，我村蚂蟥坝红军之家和红军墓有效的连为一体，扩大了红色教育基地的规模和空间，基地周边环境得到完善提升，红色教育基地更加庄严肃穆，不仅保护和传承了红色文化和精神，而且还对河溪蚂蟥坝未来发展红色旅游经济赋予基因内涵。二是借助恩施市水利局派驻河溪村优势，充分发挥他们自身职能优势，今年6月在蚂蟥坝组修建两个20立方米的小水窖，用于解决该小组村民季节性缺水的问题；8月份在胆大湖组土地垭修建了一个70立方米的蓄水池，通过党建引领，共同缔造，党员干部带头干，村民代表主动干、公益岗位参与干、受益农户出力干，解决了该小组村民的季节性缺水问题。
4.建立防返贫监测机制，巩固脱贫攻坚成果。一是健全对脱贫户持续增收的保障机制，增强扶贫政策的延续性，打消脱贫户的顾虑。比如为佘斌、汪福周等18户办理扶贫小额信贷；协助陈云龙、钟立等21人中高职学生申报雨露计划。二是我们始终坚持以人民为中心，把村民群众对美好生活的向往作为工作奋斗的目标，充分尊重居民群众的主体地位和现实意愿，着力做好脱贫攻坚与乡村振兴在战略规划，充分发挥党员的先锋模范作用和领头雁作用，最大限度降低返贫和新致贫的发生率。四是建立对防止返贫的预防和监测机制，我们结合各个村民小组的实际情况，加强预防和监测，提前采取针对性帮扶，例如将胆大湖组钱邵明和竹坪组严若彤及时纳入低保救助对象。五是明确了预防和监测的相关职责，制定了预防和监测实施办法，及时研判收支出现严重异常的家庭，截至目前，共锁定重点对象40人，其中重病26人，重残11人，新增低保5户7人，取消低保22人，新增五保6户9人，每户都建立村级档案资料。
5.基层社会治理成效显著。村支“两委”始终坚持“一统三治”，通过广泛召开群众会、调解矛盾纠纷5起，调处成功7起、签订道路交通安全责任书110份、窗口办理证明事项类70份，社保农保年审130人次、发放各类宣传资料350余份、建房用地审批4户、林木采伐审批68户1870株、完成兵役登记9人、2023年共出生5人、死亡20人。通过群众广泛参与，干部答凝解惑，正能量的引领和激发，群众自治、德治的能力进一步提升。党风带政风，政风带民风，民风带家风的良好社会效应得到充分显现，平安和谐的风气与日俱增。
6.落实惠民政策，群众生活全面改善。不断健全规章制度，强化监督管理，落实公示公告，确保惠农政策不打折扣、“不走夜路”，切实把实事办好、好事办实，及时把党和政府的关怀和温暖送进千家万户。一是“扶智”优先。去年共有贫困学生25人享受政策补助3.85万元，其中义务阶段学生34人享受政策补助1.09万元。中高职学生22人(次)享受“雨露计划”助学补助6.6万元。二是金融“造血”。去年共发放小额贴息贷款11笔5.4万元。三是病有所医。累计进行慢性病筛查92人，符合条件15人。累计大病救助26人次，救助资金16.54万元，累计协助申请防贫保8户，兑现救助资金1.6万元。四是老有所养。累计发放养老金4.78万元，享受政策72人。五是弱有关爱。累计发放低保金65.65万元、五保金75.88万元，享受政策70户；累计发放残疾人两补资金5.09万元，享受政策46人。累计发放特扶资金6000元，享受政策1人；累计发放奖扶资金4.99万元，享受政策52人。对25名“三留守”人员落实了定期探访制度，驻组干部和帮扶责任人做到了每月一探访，切实解决了他们在生产和生活方面的具体困难和问题，对行动不便的困难群众，广泛开展“带办”和“代办”业务，让他们少跑路、不跑路。六是奖补惠农。累计发放耕地地力保护资金49.95万元，享受政策472户。七是走访慰问。“七一”慰问困难党员4人，汪丹、张腾飞、张南阶、钟成安，共计金额5000元；“八一”慰问困难退役军人6人，张腾飞、胡定权、张南阶、谭学礼、胡子琴、马明兵，金额500元；春节慰问困难党员、群众廖玉清、廖发阳等9人，共计金额7500元；八是政策兑现。累计发放公益性岗位工资11.42万元，享受政策17人；累计发放护林员工资10.8万元，享受政策24人。
二、存在的突出问题
一是在外流动党员较多，党员老龄化严重，年轻新鲜血液储备不足，在开展支部活动时，由于特殊地理环境弱项，党员参会率不高，严重削弱支部的活力与战斗力，为支部的后续发展拖了后腿。个别党员在自己平时工作生活中存在违规违纪行为，虽通过党组织的教育和帮助得以改正，但对党员的自律性和增强党性素质提升还任重而道远。
二是党员的能动性不强，还存在传统思想的影响，党员教育和提升、思想解放有差距。
三是本村多数党员文化水平不高，党员的理论学习系统性不强，学习主动性和学习效果不好，对内容理解不深，目前还未探索出合适的理论学习方式和方法。
三、下步工作思路和主要措施
一是建强基层组织，不断强化理论武装。紧紧围绕党的二十大提出的新时代主题，推动加强村“两委”班子建设，促进担当作为，培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才，增强发展内生动力，增强政治本领，深化党建引领基层治理。
二是坚持以党建为引领，提升治理水平。继续以“一统三治”、“共同缔造”为理念，积极带领党员干部参与全村矛盾纠纷的化解调处，并通过入户宣讲、召开群众会等形式，提升群众参与度、知晓度，广泛宣传法律、道德、安全知识，逐步增强村民法治意识；加强安全生产，特别是森林防火、道路维修与交通安全、自建房安全、防溺水安全等，增强村民的安全意识；秉持“共同缔造”发展理念，发动群众，决策共谋；依靠群众，发展共建；组织群众，建设共管；引导群众，效果共评；服务群众，成果共享。
三是完善基础设施，推动强村富民。河溪村发展产业以林药经济为主、粮食作物为辅的发展格局，积极补齐基础设施短板，解决发展空间问题，促进我村乡村振兴一体化建设。同时积极协助发展特色产业，充分发挥我村能人大户的能动性，通过宣传、争取资金等形式，以点带面，提升村民收入。在注重基础设施建设、推动物质文明的基础上，重视推动农村精神文明建设、生态文明建设。过去的一年中，在党委政府的坚强领导下，村两委带头组织公益岗位人员、党员代表、广大村民，通过共同缔造，义务栽种樱桃树2.5万余株，今年我村继续围绕河溪“十四五”规划的“两线一边”计划工程绿化美化，让天蓝、溪美、山青、水绿成为名片，助力未来发展乡村旅游打好环境治理基础，引领村庄治理，推动本村稳步发展。
四是锤炼服务本领，提升群众工作能力。重点围绕保障民生和补齐基础设施短板，密切联系党群干群关系，推动落实党的惠民政策。经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题；推动加强对困难人群的关爱服务，经常与群众交心谈心，协调做好帮扶工作；推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠道落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感为目标，团结带领村“两委”奋发努力谋求新发展。
新塘乡河溪村村民委员会
2023年03月07日
