根据恩施市“党务村务公开日”，按照市委组织部及《太阳河乡关于开展2024年“党务村务公开日”活动的通知》要求，今天，我们召开石林村党员、代表全体会议，目的是丰富和创新党务村务公开民主管理模式、巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴的必然要求，也是切实保障村民合法权益的重要途径，更是加强农村基层党风廉政建设、巩固党在农村执政基础、确保基层政务公开标准化规范化的有效措施。下面由我作党务村务工作报告，请予审议，请大家提出意见和建议。
一、首先总体回顾一下2023年工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是深入落实省第十二次党代会要求的关键之年，同时也是恩施土家族苗族自治州建州40周年。一年来，我们在市委、市政府和乡党委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省、州、市、乡工作要求，围绕市委“打造三产融合示范带”发展定位及太阳河乡“旅游兴乡、产业富民”目标定位，主动作为，担当善为，较好地完成了经济社会发展目标任务，取得了来之不易的成绩。
这一年在产业发展中，我们积极争取乡产业发展项目，以云台观组为试点实现了以药材集中连片种植300亩以上规模性种植基地，真正达到群众增收，专业合作社活起来的目的，为乡定位我村为旅游药材种植村打下了坚实的基础。
这一年我们同心同行，积极参与精心组织，为太阳河民歌之乡定位贡献力量，三支队伍成功入选太阳河民歌决赛，两支队伍踏上州庆舞台，为乡村两级增添了光彩和荣誉。
这一年我们积极争取项目建设，为改善基础设施建设，积极与景区协调，争取景区捐赠资金11万元，群众自筹资金5万余元，实现了党中央提出的“美好环境与幸福生活共同缔造”为理念，成功改善洼断山20余户80余人出行难的问题。
这一年我们为全国实现粮食安全，保持全国耕地18亿亩的目标贡献力量，全年完成国家、省下发耕地图斑300余个，耕地面积约500余亩，其中整改完成6个图斑60余亩。
一年来，我们主要开展了以下工作：
（一）抓基层党建促发展
1、强化党员教育管理，党员干部素质明显提高。
2023年以来，村党支部结合“两学一做”学习教育的开展，强化党员学习培训，狠抓党员的教育管理。一是严格贯彻落实上级的各项路线、方针、政策，切实履行党支部书记为第一责任人的职责，坚持思想不松、标准不降、力度不减，确保学习教育各项工作有序开展。二是持续抓好党章规定、习近平总书记重要讲话精神的学习，防止学习走过场、搞形式，把学习抓在日常，严在经常，切实增强学习教育效果，组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、州、市、乡有关文件精神。观看党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。三是扎实开展“支部主题党日”学习教育。按照“八事联动”要求，对照党员标准，按照个人思想、工作、作风、纪律等方面的情况自评、互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，全村没有不合格人员。四是严格落实“三会一课”制度，防止大而化之、力戒形式主义。每月开展一次党员集中学习和每季度分别开展以驻村领导、驻村第一书记及村党支部书记轮流讲党课，提高了党员的理论知识和政策领悟水平。五是认真开展第二批主题教育，严格按照上级要求定期定人讲党课，同时发放《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》发动党员进行自学，同时开展年老体弱上门送学。
2、强化基层组织建设，战斗堡垒作用不断加强。
现支部班子3人，第一书记由市市场监督管理局派驻。现有中共正式党员44名，含预备党员1名，入党积极分子4名，村党支部下设五个党小组。在发展党员方面，严把质量关，根据党员发展工作程序，对年轻优秀的人才进行吸纳，确保每年不少于一名发展对象，提高党员发展质量，壮大党员队伍，增强组织建设。通过无职党员设岗定责，让所有党员担负起政治责任，充分发挥了党员先锋模范作用。成立乡贤理事会、红白理事会、文明劝导队等社会组织，为基层治理提供坚实保障，促进社会平安有序。
3、选拔培养后备干部 按照上级要求，通过组织推荐、群众指引、个人自荐、上级组织考评认可，以选优配强的标准，向组织提交了两个后备人选，其中大专一名，本科一名，现已在村试用后备人员为本科生黄华，由村党支部书记和驻村第一书记共同作为后备干部培养人，指导工作开展和生活习惯的培养。让后备干部真正领悟到习近平总书记为青年在学习创业中应有的梦想，为“惜时守正，勤学有为，不负韶华，共创一流，永远做人生道路的追梦者”而奋斗，树立强烈的社会责任感和培养爱国情怀。
4、强化党风廉政建设，党员干部作风明显好转。
坚持结合“两学一做”学习教育，全面落实党风廉政建设责任制度：一是组织广大党员干部学习贯彻各级党组织的有关文件精神。用典型案例对党员干部进行教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是认真开展组织生活会和民主评议，找准问题、找准差距，列出清单逐一整改。三是进一步规范和完善了“党务、村务”公开财务审核制度，党员干部带头遵守各项法律法规，严格按照程序办事，重大事项决策召开村民代表大会讨论通过，不搞一言堂。通过开展一系列便民服务措施，努力为群众办好事办实事，以实际行动赢得民心。
5、强化为民服务全程代理，牢固树立为民服务宗旨。
为牢固树立为民服务宗旨，切实改进工作作风，提高为民办事水平，密切党群干群关系，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，建设高效、廉洁、文明、务实的村级干部队伍，石林村支两委高度重视，始终坚持将为民服务全程代理工作作为民心工程认真落实，村委会为民服务全程代理接收点代理员实行干部轮流排班值日，实行首问负责制，对来电、来访能及时解决的问题及时解决，2023年为民服务全程代理代办事项300余件。
（二）村务工作开展情况。
1、巩固拓展脱贫攻坚成果与有效衔接乡村振兴。
在党委政府的正确领导下，在驻村工作队的鼎力支持下，在全体村两委和村民的共同努力下，坚持实事求是，坚持一切从实际出发，解决群众急难愁盼问题。一是干部力量下沉到村到户，尖刀班成员坚持做到岗位在村、工作在村、吃住在村。每名成员负责联系一个组，坚持不断走访了解村情民意，找问题、解决问题。二是进一步落实政策。解决两不愁三保障短板问题，对已脱贫户基础信息进行了摸排更新与动态管理。尖刀班每月对住房、安全饮水、义务教育方面进行摸排，2023实施危房改造2户，让政策落实落地。2023年春季学期雨露计划职业教育补助全部落实。雨露计划劳动力转移培训、小额扶贫贷款、防贫保等现行扶贫政策也积极进行了宣传普及，确保脱贫户政策知晓率达到100%。三是进一步工作落实。建立防止返贫动态监测和帮扶机制运行机制，以驻村领导为第一责任人，对预警信息、尖刀班摸排等信息第一时间讨论研判，对符合纳入对象应纳尽纳，我村2023年累计识别监测户11户38人，现已消除风险7户24人，不存在体外循环现象。尖刀班成员在入户时积极鼓励脱贫户外出务工，本村奥昇旅游文化发展有限公司及弗居生态药业种植专业合作社、恩施立讯电子厂及人社部门推荐的各类岗位就业，目前较稳定，为脱贫户乃至全体农户就业、经营提供了适合个人工作的岗位及地理物质资源，脱贫户后续就业、生产、生活状况稳定，本村扶贫成果得到进一步巩固。2023年度我村荣获太阳河乡“巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴工作”突出单位称号。
2、社会综合治理工作总体平稳。
社会综合治理平安稳定工作是全村工作的重中之重。搞好社会治安治理、维护良好的社会环境是百姓安居乐业、经济稳定发展的重要基础。从安全生产开始，了解全村生产环境，落实了防汛抗旱、地质灾害、旅游安全、森林防火、交通安全、建筑施工安全、消防安全等安全领域未发生特重大安全事故。各类抢险救灾消防设施设备也与景区联合储备完善，景区消防队能积极参与救援工作，为感谢景区消防救援，群众损失最小化，2024年2月云台观村民张世目夫妇为奥昇集团送锦旗，彰显了我村村民具有感恩之心；治安保险参保达130余户，2023年申报理赔5户。平安稳定方面，重点人群随时关注动向，及时进行管控，矛盾纠纷第一时间到现场化解处理，经集中研究讨论处理不了的上报相关部门协助解决，全年共处理矛盾纠纷35起，全村整体达到了平安稳定的目标。反电信诈骗方面，通过群众会、微信群、电话、宣传栏、电子显示屏等渠道大力宣传反电信诈骗，要求群众安装国家反诈APP，确保达到人人知晓、人人警惕、宣传全覆盖的目的，APP安装率达84.6%位居全乡首位，为加大反诈防控力度，村委干部对全村劳动力在外务工状况进行了摸底调查并建立登记台账，切实将反诈工作落实到个人。在尖刀班全体的反电信诈骗工作努力下，2023年全村无一例电信诈骗事件发生。认真搞好普法工作，达到了让村民知法、守法、懂法，有法可依，依法维权效果。在2023年我村荣获太阳河乡“平安稳定和信访工作”突出单位。积极参与国家经济普查摸底，对我村各类企业155户、法人19人进行了登记录入，为上级掌握经济发展提供了基础信息和具体数据；大力宣传人居环境，争创卫生村居，通过入户宣传指导，积极组织义务活动等方式，全村环境明显好转，在2023年度荣获太阳河乡“创文创卫工作”突出单位。为实现美好生活共同缔造打下了基础。
（三）各项惠民政策落实。
确保各项政策到户到人，做到政策不漏一人、资金不错一分，始终把惠农政策的落实作为重要工作抓，坚持做到“四公开”，实现“四到户”。全村2023年享受生态补偿363户，11859.4亩，补贴金额151207.35元，耕地补贴404户，面积为4013亩，总金额为284207.52元，目前已全部打款到户；落实义务教育补助132人次，落实雨露计划补助17人次，义务教育全村所有学生全部享受“两免一补”政策；全村共有低保户38户80人，人均低保金352元/月；全村特困供养户16户16人，每人每月800元，全村共残疾人45户50人，其中1、2级残疾22人，享受重度残疾人津贴15人，享受困难残疾人生活补助19人。全村共43人享受高龄津贴，覆盖率100%。2023年合作医疗参合率100％，共享受特殊慢性病补助36人，住院报销一站式结算，全村享受计划生育奖补政策38人，享受特扶政策2人。
（四）、其他工作
通过持续的屋场会、小组会、帮扶干部、驻组干部入户和所有党员、代表、公益性岗位人员等对党的政策、法律法规、村规民约坚持不懈地宣传。在社会治安方面本村社会治安态势较好、各类矛盾纠纷逐渐减少，无越级上访事项发生；安全生产方面道路交通安全、建筑安全、生产安全等领域均未发生相关事故；烟花爆竹管理方面按照市委烟花爆竹管理条例及相关规定，我村属4A级景区禁止燃放烟花爆竹，但春节期间有少量燃放现象，需进一步加强宣传管理；文明祭祀方面文明祭扫工作显成效，基本以鲜花为主，但仍存在有传统祭祀现象；无事酒整治方面整吃无事酒的现象上半年略有反弹，下半年通过宣传未再发生；消防方面部分村民意识淡薄，侥幸心理严重，对广播提示、微信群转发宣传置之不理、自以为是，云台观发生智力问题引发火灾一起，造成一定经济损失，无人员伤亡；争先创优方面全年评选模范季度人物2人，年度人物1人。集体经济方面2023年总收入20.14万元，入股福达9.6万元，奥山分红6.36万元，门面租金3万元，弗居租金0.35万，村集体公益林0.83万元，已全部打入村集体账户。
二、存在的主要问题
在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到，工作离上级要求和群众期望还有一定差距，具体表现在：一是缺乏创新思路和举措，对事物及现象调研不够，办法不够多；二是思想教育有待加强，群众自身发展动力还需进一步提升，少数等、靠、要的思想依然存在。三是经济社会发展思路有待提升，政策业务学习有待加强，目标任务不够明确，创新思路不够大胆。
三、2024年工作计划
针对存在的问题，我们要在今后的工作中切实加以纠正。全力以赴积极开展工作，以民之所盼、政之所向在工作中正视不足，科学分析，采取有力措施，加以解决，决不辜负群众的期盼，将做好以下几个方面工作：
（一）进一步加强基层组织建设，建强服务党支部
1、不断优化村级党组织队伍结构，形成科学富有活力、适应新形势发展的班子队伍，加强成员思想教育与交流，提升整体思想素质和业务水平，积极发展青年党员，发挥党员先锋模范和示范作用。
2、加强党的思想政治建设。石林村党支部紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚持“两个维护”，坚定“四个自信”、不断提升基层党组织建设水平，不断提高服务能力和效能。
3、加强作风建设。以规范制度建设为抓手，坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。加强马克思主义群众观点的宣传教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终与人民群众同呼吸、共命运，坚决反对脱离群众，以权谋私。大力弘扬服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、服务群众的本领。
4、加强党风廉政建设。加大执纪监督问责力度，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真落实党风廉政建设责任制，针对党员、干部的思想实际，加大教育力度，督促全村党员干部加强党性修养，自觉抵制各种诱惑，做一名合格的共产党员。
5、建强五星合格党支部。2017年完成五星支部创建工作，被授予“五星”合格党支部。在今后我们村继续按照“破难题、补短板”要求，对照星级标准，逐项对照进行巩固提升，做到有问题就整改，促进基层党建“提质增效”，建立基层党建工作长效机制，使党建工作规范化建设实现长效化、常态化。
（二）进一步补齐基础设施短板，搞好新农村建设
我们将不断加强基础设施建设，一是以美好环境与幸福生活共同缔造为依托，以房前屋后干净为基本标准，不断加强道路、庭院等人居环境的美化亮化。二是搞好村组垃圾分类收集处理，积极争取项目资金，探索运行机制，集中收集转运处理，抓好农村环保示范生态文明村建设，健全环保机构、落实环保工作计划，整治人居环境，使全村环境面貌得到治理和改善。
（三）进一步壮大特色产业发展，夯实经济基础
1、依托石林旅游资源，坚定不移以太阳河乡定位“旅游兴村，产业富民”目标。积极谋划项目，以项目为支撑，依托石林景区，加大招商引资力度，不断创新石林村旅游业发展，以旅游带动附加产业的发展，向社会各界亮出石林村旅游业新的名片。一是积极配合协助景区提档升级，争创5A景区建设；二是加大与景区协作，建设农副产品加工销售，壮大村集体经济；积极争取石林加油站建设，参与入股分红增加村集体经济收入；四是提高营商环境加大招商引资力度，积极争取项目资金，建成农副产品加工、食用药材加工等集销中心。
2、加快特色产业发展促进石林村乡村产业振兴，努力打造石林村特色产业名片。因石林村得天独厚的地理条件和人才技术的优势，以乡党委政府针对石林的定位“石林药谷”药材种植基地为抓手，一是不断壮大和加大扶持现有的药材种植，以牡丹、贝母、党参等种植为主。把特色产业作为突破口，着力打造优势明显、布局合理、配套完备的特色产业集群，为石林村经济发展夯实基础；二是不断创新石林村的其他特色产业发展，优化产业布局，释放石林村特色产业发展潜力，合理利用撂荒地，加大传统产业种植面积；三是不断加大特色产业人才的培训力度，不断提高特色产业的创新能力和适应市场的能力。积极帮助本村专业合作社从本地资源实际出发，调整结构、扩大规模、提升质量，帮助特色产品提档升级，把特色产业优势转化为市场优势和经济效益优势。
（四）进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作
1、加大入户走访力度，切实了解群众急难需求，积极宣传落实上级有关政策，应有的惠民政策不落户不掉人。
2、防止规模性返贫发生，按照上级要求，做到标准不降，措施不松，力度不减，早发现早参与的要求，全力守住防返贫风险底线。通过大数据入户对比等措施，针对实际制定帮扶措施及帮扶责任人。
3、切实做好动态监测，加大动态监测摸排力度，对新增婴儿、新增新婚夫妇及死亡人员进行常态化动态调整，确保数据证实。
各位党员、代表们，我们画出了美好的蓝图，就要向着蓝图拼搏，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委政府的坚强领导下，积极争完成以上的目标任务，不仅是我村人民群众的需求，更是上级的殷切希望，也是建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的需要。让我们以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加扎实的作风，以同心同德、开拓创新、共同创造石林村更加美好、灿烂的明天而努力奋斗。
