太阳河乡马林村2022年度党务村务
工作报告
2022年以来，马林村支“两委”在乡党委、政府的正确领导下，在恩施市自来水公司的倾情帮扶下，按照支部工作计划，积极进取，扎实工作，较好地完成了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、安全生产等各项工作任务，各项村级事务有序推进。根据市委、乡党委要求，现将2022年度党务村务工作情况汇报如下：
一、2022年度基层党建主要工作完成情况
(一)用党的创新理论武装头脑，强化支部思想政治建设
1.全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。马林支部班子带头抓好全村党员、干部学习，宣传贯彻党的二十大精神，让广大干部群众广泛深入了解党的二十大精神，做到在全面学习宣传上下功夫，坚持全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，为贯彻落实打下坚实基础。在每月支部主题党日活动上，坚持按章节系统学习，干部通过每周碰头会及夜学活动全面学习，通过召开5场次小组会向群众宣讲，让党员及群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神。
2.切实落实“党务村务公开日”活动。马林支部班子按照市、 乡党委的安排，切实落实“党务村务公开日”活动，认真组织开展支部主题党日、组织生活会，开展民主测评，查找问题，抓好整改。村党员干部对照“四型”干部问题表现作剖析，对标“四石”干部标准和太阳河乡干部作风“十要十不准”要求找差距，以全面自查自纠和他人指出的方式，切实把个人的问题查深、找准、摸透。对“尖刀班”干部自查发现的3类问题，进行了自我深入剖析，提出了解决办法，明确了整改事项、整改目标、整改措施、整改时限，建立了问题台账，使整改项目清单化、整改责任个人化、整改措施具体化、整改计划时限化。
3.切实做好群众工作。切实落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会和州第八次党代会、州委八届五次全会部署要求，扎实开展“下基层察民情解民忧暖民心实践活动”与共同缔造活动，并结合“四走访”“三遍访”活动严格抓落实。一是支部书记完成遍访党员47人次，有履职能力的党员遍访普通群众223户，党员干部入农户察民情170余户，排查发现问题25件，解决问题23件，积极发动群众参与共同缔造活动。二是引导群众对村内大事小事要决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，从自我做起，持续推进“四清四整”、美丽庭院建设，2022年我村组织党员、群众100多人次共同参与“清洁家园行动”以及对脏乱差的重点区域进行环境改造，有效维护了村庄整洁。三是坚持疫情群防群控，充分发挥党员先锋模范作用，并加以正面宣传引导，无职党员积极参与志愿服务队，让党旗飘扬在防疫一线的哨点站点。四是在抗旱防灾中，广大党员、中心户长与村干部一道入户宣传引导，树立共克时艰的信念，多方协调解决人畜饮水问题，保住了不发生人畜因缺水而出现死亡的底线。
(二)狠抓基层党建工作重点任务落实
一是严格落实党的组织生活制度，认真开展“三会一课’等活动，通过理论武装提素质，学习培训提能力。积极落实党员的学习培训及流动党员管理，对党员进行严管实考，实施分类管理、细化考核、评星定级，对流动党员进行结对帮扶，坚持一月一联系、一月一汇报，从根本上改变了党员管理难的问题。
二是坚持以党建为引领，切实巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作。围绕不发生规模性返贫底线与乡村振兴战略的全面推进，打造“五支队伍”，实施“五大行动”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员、先进典型的示范带头作用，为全面推进乡村振兴提供坚强政治保证、组织保证和乡土人才支撑。
三是紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制，形成村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化，努力做到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。
二、2022 年村务主要工作完成情况
（一）扎实落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
1.严格落实州市“尖刀班”管理制度，驻村工作队3人按照“四不摘”、“三在村”要求，扎实开展驻村帮扶工作。
2.开展动态监测，严防返贫和新致贫。我村扎实开展监测户大起底、“两不愁三保障”大提升、五基工作大排查、短板工作大整改“四大行动”。对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口、因病因残因灾因意外事故、因劳动力返乡回流等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口实行动态监测，排查返贫易致贫风险。在“四大行动”和月排查研判工作中，村“尖刀班”发现并及时申报纳入动态监测7户，做到了早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
3.开展脱贫户稳岗拓岗工作，加大劳动技能培训。2022年3月，组织因疫情影响返乡的农民工、易地搬迁群众参加2次现场劳动就业培训会，积极宣传恩施产业园区的招工就业信息60余人次，组织残疾人技能培训、手工艺品编织培训和厨师培训，引导脱贫户、监测户就业，同时促进返乡劳动力的充分稳定就业。
4.开展“村结对、找短板、抓整改、促提升”的行动和村巩固拓展脱贫攻坚成果后评估交叉督导行动。聚焦责任落实、政策落实、工作落实，开展找短板行动，针对工作短板互相提出工作整改建议，提升巩固拓展脱贫攻坚成果的成效，进一步夯实工作基础，确保有效衔接乡村振兴，不断提高群众的获得感和满意度。
5.开展2022年“雨露计划”职业教育补助对象认定工作，对符合补助标准的中高职在校学生家长发放了告知书，填写在校就读确认书，切实落实了“雨露计划”职业教育补助政策。
6.持续完善农村人居环境整治行动。对农村厕所革命展开“回头看”，对厕所改造工程质量差，无法使用等问题开展摸排，对发现的问题立即整改;加强厕所粪污与生活污水治理工作，提升卫生质量。持续推进“四清四整”、美丽庭院建设，引导群众积极参与进来，从自我做起。在驻村单位的资金支持下，对我村村委会办公楼及马林光脏乱差的点进行了改造，带动了群众务工100多人次，改善了农村生活环境，提升了村容村貌。广泛发动群众开展“六边六场”、六庭院绿化活动，引导农户将房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐。组织党员、群众60多人次齐参与的“清洁家园行动”，有效维护了村庄整洁。
7.弘扬社会主义核心价值观加强乡风文明建设。大力倡导移风易俗，弘扬勤俭节约、尊老爱幼等文明新风，杜绝非法宗教活动，发挥乡风文明理事会作用，整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习，同时进行村公益性公墓建设试点建设工作的动员、协调，推动殡葬制度改革，有效治理散埋乱葬行为，规范殡葬管理，提高群众生态殡葬意识。
(二)坚持疫情防控常态化防控工作，守住一方净土
为严防疫情输入，切实按照疫情防控指挥部关于中高风险地区来鄂返鄂人员的动态管理通知要求，迅速开展追踪排查和管理。积极组织我村辖区人员参与全程疫苗接种，完成率达到98. 64%以上，做到了应接尽接。高标准完成9月份的8轮全员核酸检测，对本村年老体弱行动不便的人群，通过专车接送等措施，达到了不漏一户，不漏一人的检测要求。坚持群防群治的原则，紧盯重点人群，强化州外返乡人员排查，落实人员健康管理工作，严格国内中高风险人员来恩返的排查管理，对来恩返恩人员切实按要求实行健康监测管理。
(三)扎实做好安全生产和平安稳定工作，确保和谐稳定的社会环境
1.全面开展自建房安全隐患排查。按照《恩施市自建房安全专项整治工作方案》相关要求，排查全村所有自建房，开展全覆盖、拉网式、起底式排查，逐一归集排查信息，建立排查档案，做到情况清、底数明，确保不漏一户、不漏一栋。
2.扎实开展“安全生产月”活动。村“尖刀班”深入开展安全生产和应急科普宣传教育，通过拉家常、讲案例等通俗易懂的方式开展警示教育;组织召开小组会、坝坝会，广泛宣传道路交通、防溺水、用电用火、自然灾害、食品中毒、消防安全、农药使用安全等基本常识，帮助群众树立安全意识;继续开展“敲门行动”实现农户走访宣传全覆盖，确保“不漏一户、不漏一人”;加强村组公路、房前屋后安全巡查，及早防范发现自然灾害、及时预警到位。
3.加强有限空间安全隐患排查。6月10日前完成了本村沼气池、畜禽粪污贮存池、小水窖等重点有限密闭空间排查，并建立台账，通过面对面的方式加强相关有限空间安全意识防范宣传。
4.积极调处化解矛盾纠纷和群众信访。严格按照层级调处办法，在调处和化解上下功夫，确保社会面的平安和谐。2022年我村调解委员会共受理矛盾纠纷8件，成功调解7件，真正做到了小事不出组，大事不出村。同时对我村8名重点人员进行跟踪管控，按照上级要求，严格实行包保责任制度，驻点领导+书记+专干+驻片民警+片区村干部+网格员包一名对象，严格监管，按主管部门要求落实走访，分时间节点做好建档立册的工作。
5.全面开展“鄂汇办”APP宣传推广活动。所有““尖刀班””成员均下载和注册“鄂汇办”APP,并认真学习研究，熟练掌握功能分区和具体使用方法。在入户走访的过程中充分发挥一线优势积极宣传推广， 帮助有需要的群众下载注册，力争让更多群众“办事不出门，随时随地办” 。
6.深入开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动。一是村“尖刀班”全员安装“国家反诈APP”并开启预警功能，逐人签订《全民反诈承诺书》，确保安装率、知晓率100%。 二是多渠道开展反电诈宣传安装工作，通过群众会、入户走访、张贴宣传海报、树立反诈宣传展板、发放反诈宣传资料等方式不断扩大反电诈宣传覆盖面和“国家反诈中心APP”安装率。截止9月底，入户为村民推广安装“国家反诈APP”120余人次，全力维护人民群众财产安全。
7.加强法律法规、惠民政策等宣传。广泛开展“美好生活民法典相伴”主题教育宣传实践活动，促进民法典普法与基层群众文化活动紧密结合，增强宣传效果;积极组织开展群众性法治文化活动，深入开展民法典宣讲，提升运用民法典化解矛盾纠纷的能力和水平。
8.有序开展防汛抗旱工作，村“尖刀班”实行24小时值班制度，在极端天气下及时关注险情，对地质灾害点进行实时监测，发现隐患早应对，确保不发生人员伤亡事故，对于造成的灾害损失及时向应急部门报灾，并落实生产自救恢复。在极度干旱的八九月份，加强入户宣传引导，多方协调解决人畜饮水问题，采取寻找第二水源和送水相结合方式，保住了不发生人畜因缺水而出现死亡的底线。
9.加大对耕地的保护力度，压实耕地保护责任， 坚持摸清存量、遏制增量，确保耕地“非粮化”“非农化” 和基本农田的底线不动摇。在4月、5月入户开展了391 户5526余亩耕地的调查，摸清了全村耕地撂荒情况，为申报2022年耕地地力保护补贴提供了强有力的依据，同时加强宣传动员村民守护耕地红线，对撂荒耕地综合开发利用， 倡导土地经营权有偿转让给有劳动力的能人大户和市场主体经营。
10.完成了省房屋建筑和市政设施调查系统入户录入工作。为顺利完成调查工作，村委会干部和“尖刀班”成员，逐家逐户入户走访，认真拍照做好记录，及时收集整理房屋调查基础数据。
11.完成计生保险收缴12户，孕优、婚检2对既定任务，65老年人免费体检75人次，妇女“两癌”筛查50人次。12、 全年参加民兵训练4次，广泛开展征兵动员，送检2人。
三、存在的问题
1.党建工作的载体创新不够，党建工作无特色，活动内容不丰富，组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够强;对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。
2.乡村建设和乡村治理的群众参与性不太高，共同缔造活动还有待深入。
3.产业发展规模及成效仍然较为薄弱，村集体经济增长较为缓慢。虽然农业合作社目前注册有10多个，但规模相对都比较小，抗风险能力不强，同时带动群众共同致富作用发挥还不够。
4.基础设施建设与群众的期盼有差距。我村的水、路、网、房等基础设施虽然有了很大程度的改善，但是村组道路建设和网络信号离群众的要求还有相当大的差距需进一步补齐短板。
5.积分制管理工作有待全面推进。
四、2023年工作思路
2022年以来，全村各项工作进展顺利，但还存在一些问题和困难，离党委、政府的要求还有差距。通过对全年工作的小结，找出的短板与不足，谋划2023年工作目标任务，力争把工作做得更好。
一是努力提高思想政治理论水平，特别要组织支部成员持续学习贯彻党的二十大精神及新时期的各项方针、政策，带头参与学习承担授课任务，立好标杆。
二是深入群众，注重调研，到群众中去多讲党的路线、方针、政策，倾听民声，及时收集信息，准确掌握第一手资料，提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期新形势下农村工作的新情况、新特点，把群众利益工作放在第一位，着力解决群众所关心的热点、难点问题。
三是壮大村集体经济收入，拓宽群众增收渠道，进一步吸收年轻有为的致富能手，种植养殖和其他有作为的年轻人加入党员队伍中来，带领广大村民致富，探索行之有效保持党员先进性教育的方法，确保每一名党员始终保持先进性。
四是切实强化“一统三治”的乡村治理模式，修订完善村规民约并发挥正面清单引导和负面清单约束作用，推进积分制的全面建设;积极引导广大村民进行共同缔造，让共同缔造理念深入人心，逐步提高群众的幸福感、安全感、获得感。
五是持续开展动态监测，严防返贫和新致贫，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。积极引导群众大力发展特色产业，实现巩固脱贫增收。
六是加强乡风文明建设，持续推进移风异俗活动，推进殡葬制度改革，有效治理散埋乱葬行为，规范殡葬管理，着实发挥村公益性公墓效益;持续做好人居环境整治工作，巩固拓展“四清四整”成果。
恩施市太阳河乡马林村村民委员会
2023年3月9日
