屯堡社区2023年党务居务工作报告
一、2023年党务居务工作
过去的一年，屯堡社区在乡党委政府的坚强领导下，锚定目标，履职尽责，真抓实干，奋力拼搏，努力探索新形势下农村社区基层治理发展新路径，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，较好的完成了各项工作任务，取得了一定的成绩和效果，各方面工作呈现出规范、有序、平稳、健康发展的态势。在2023年乡党委政府目标考核中获得了第一名的好成绩，在迎接各级各类检查评比中多次获得了领导的肯定和称赞。
建强基层组织，战斗堡垒作用更加有力。屯堡社区始终坚持将“两个维护”作为政治导向，将政治规矩、政治要求贯穿于党建工作和中心工作全过程，提高干部队伍的素质，增强基层组织的战斗力。一是坚持思想引领，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育并如期开展“支部主题党日”活动，努力提高基层干部的思想政治素质和坚持党的路线方针政策的政治方向，提高社区党员特别是居支两委干部的思想政治素质。二是加强干部队伍建设，严把“进人关”。对新招录的后备干部在年龄学历、思想素质、业务能力等方面严格考核，目前社区居支两委7名成员中有6名正式党员。去年新招录的2名后备干部年龄均在25岁以下。高素质的干部队伍和强有力的基层组织为做好农村社区基层工作提供了思想和组织保障。目前社区党总支下设老年支部和社区支部两个支部，老年支部有30名退休党员，社区支部包含在职党员、无职党员和部分退休党员共89名党员，2023年总支共转正1名党员，发展1名预备党员，7名入党积极分子，其中3名进步青年向党组织递交了入党申请书并确定为入党积极分子。按要求落实了“三会一课”和社区干部民主评议等党建工作。
狠抓工作作风，团队合作精神更加凸显。近年来社区在各方面取得了一定的成绩，与社区注重狠抓工作作风，形成团结有力的团队合作精神是分不开的。可以说，良好的工作作风和团队工作精神是做好农村社区基层工作的致胜法宝。每年年初，社区根据实际制定切实可行的工作计划，特别是在工作安排上，根据社区居支两委干部的个人素质和能力等安排或适当调整工作，在具体的工作中，社区要求所有工作人员包括驻村工作队员严格履职尽责，真抓实干，团结协作，按时保质保量完成各项工作任务。目前，社区居支两委班子及驻村工作队“团结、求实、奋进、创新”的团队合作精神已经形成并日趋凸显出在工作中的重要性。
（三）强化服务意识，基层服务质量更加提升。屯堡社区注重增强为民情怀，强化对居民服务意识，积极争取各级党委政府的正确领导以及各级各部门及社会各界的大力支持，为做好农村社区基层工作提供了强大的保障，服务质量有很大的提升，得到了社区广大居民的好评和认可。一是率先垂范，领导带头要求社区“尖刀班”身在基层，心系群众，增强为民情怀，密切配合，求真务实，开拓创新，把社区民生问题放在首位。2023年社区新生婴儿31人，共死亡50人，申报办理计奖扶22人、特扶2人，办理退出计生奖扶3人；2023年全年春秋两季完成4人征兵工作任务；全年受理宅基地申报17户，已建成10户；实施危房改造2户，享受补贴6万元、低保户68户150人、其中2023年新增6户15人、取消15户48人、五保户14户14人、原迁移民40户141人、失地户159户730人共享受后扶资金21.0781万元、兑现耕地地力补贴885户25.2694.59万元、屯居农业开发有限公司经营性纯收入5.3422万元、集体生态公益林及天然林停伐补助1.8万元、收取经济合作社入社费5万元、重病户27户、重残44户均按要求享受了国家相应政策，二是积极争取各级各部门和乡贤能人等社会各类力量开展为困难群众送温暖和党员结对帮扶活动，关心重点人群的生产生活，为他们送去党和政府的关怀，全年5人享受社会临时救助资金8800元。积极配合组建运行老年综合服务中心，让老年人老有所乐，老有所依。三是以乡村振兴工作派驻单位为依托，结合社区实际，积极探索长效驻村帮扶机制，积极协调争取项目实施，促进社区经济可持续发展。
（四）践行新发展理念，社会经济发展更加坚实。全面落实巩固脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作，促进社会经济发展，必须要求社区在开展工作时始终注重践行新发展理念，发展才是硬道理。一是全面落实巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作。社区注重狠抓问题排查整改，对脱贫攻坚衔接乡村振兴的过程检查“回头看”、“两不愁三保障”再排查再整改以及脱贫攻坚成效考核等反馈的问题，通过入户走访、调查核实等方式进行全面整改，实施整改销号台账管理，全面提升脱贫质量。二是大力推动稳岗就业促进居民增收。通过积极推荐岗位信息、岗位培训、就近开发扶贫特岗和公益性岗位等措施实现转移就业贫困劳动力307人，脱困户零就业家庭基本实现清零。三是注重安全生产和和谐稳定工作。力求做到“小事不出组，大事不出村”，基本做到矛盾纠纷不上行，对所有反映的矛盾，严格按照“137”的工作要求予以调处，做到了公平公正，切实维护社会安定及老百姓利益，充分利用乡贤能人作用，力争大事化小，小事化了。2023年共计成功调解辖区内的各类矛盾纠纷20多起，全年无一起责任事故发生。四是积极做好美好生要活共同谛造工作。社区注重开展“积分制”共建共治，共同缔造美好环境与幸福生活。社区群众大力支持积极参与，实行居民环卫清洁“分片包干制”、公共场所和设备设施等推行“认领认管责任制”，实现村庄干净整洁、长效有序的“积分制”管理。五是积极引进企业招商，发展特色产业，壮大村集体经济。充分利用原老粮店闲置的房屋场地资源创办恩施环亚依能服饰服装厂，于2023年6月正式开工运行，此项目可实现资产经营年利润达到6万元。同时积极争取帮扶单位及乡贤能人等开展消费扶贫，达到全年社区集体经济收入10万元以上的目标任务，同时成功举办美味屯堡首届年货节，为社区居民创收超10万元。
（五）狠抓廉政教育，党风廉政建设更加强化。屯堡社区狠抓廉政教育，注重强化党员特别是居支两委干部的党风廉政建设。一是制定公开、监督、学习和工作等一系列的责任机制、督查机制，对贯彻落实情况逐项进行检查考核，掌握进度，找出差距，解决问题，推动工作的落实。二是抓好廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，营造风清气正的良好政治环境，提高坚强有力的纪律保证。
各位代表，回顾2023年工作，屯堡社区的每一份成绩都来之不易，这些成绩的取得是社区全体“尖刀班”苦干实干、顽强拼搏的结果。同时，也更离不开乡党委政府的科学决策和正确领导，离不开各级各部门与社会各界的大力支持和通力协作，离不开社区全体居民的积极配合和密切支持。
二、存在的困难和问题
屯堡社区在2023年工作中虽然取得了一定的成绩，但离上级党委政府和各级各部门的要求还相差甚远，与兄弟村相比还有一定的差距，特别是离社区广大居民群众的期盼还有一定的距离。在总结成绩的同时，屯堡社区也清醒地认识到，由于受地域环境和历史条件等各方面的影响，在社区发展道路上仍然面临不少困难和挑战。
特色产业仅有茶叶产业且规模不大，产业发展后劲不足。
（二）党员平均年龄偏大，且居住分散，在开展支部主题党日等活动和党员管理方面存在一定的问题和难度。
（三）社区集体经济发展才刚刚起步，还有很大的上升空间，尚需社区“尖刀班”全体人员找路子，想办法增加社区集体经济收入。
三、2024年工作要点
2024年是实施“十四五”规划的关键之年，也是实施乡村振兴的攻坚之年，屯堡社区将全面落实各级党委政府的安排部署，在乡党委政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动美好环境与幸福生活共同缔造，为建设花园屯堡贡献社区应有的力量。
（一）继续抓实基层组织建设促进乡村振兴。一是进一步加强学习全面提升党员干部的思想理论水平。利用每期支部主题党日活动组织党员开展集中学习，全面提升党员干部思想理论水平。二是进一步强化组织保障。坚持党旗领航，突出政治引领作用。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建成乡村振兴的坚强战斗堡垒。健全新型农村基层党组织体系，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，选优配强社区党组织，加大在优秀青年农民中发展党员力度。三是进一步强化基层队伍建设。协助社区坚持将绩效考核管理相挂钩，进一步激发党员干事创业激情。四是严格财经管理，规范财务运行，从源头上把好居委会两委干部队伍“廉洁关”。
（二）继续开展人居环境整治优化社区环境。一是继续以“美丽家园”为抓手，发动引导所有居民提高认识对辖区内红蓝棚进行全面整改，对住宅门口、村域道路、河流等区域的垃圾进行集中清扫，进行彻底清理整治。二是管好用好大河坝生态停车场和美味屯堡项目建设，开展集镇建设活动，积极营造整洁、舒适的环境，丰富居民文体娱乐生活。三是继续开展水生态保护行动。推行河长制度，注重强化源头控制、水陆统筹、溪河兼顾，建好集镇污水管网工程，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量，2024年屯堡集镇污水管网建设全面完成。按上级相关部门的要求加大对境内清江河段及沟渠的治理，划定区域，层层压实责任。四是继续开展违建整治行动。强化源头防控，严查严控偷建、抢建行为，做到拆违、控违“两手抓、两手硬”。五是全面禁止秸秆焚烧和燃放烟花炮竹，加大殡葬改革宣传和整治力度。
（三）继续开展综合治理维护平安稳定。一是突出加强乡村法治建设。坚持法治为本，强化法律在维护农民权益、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念、法治为民意识。通过入户宣传、居民代表会议、举办普法讲座及文体活动等途径，加大农村普法力度，提高农民法治素养。二是提高乡村自治德治水平。依托居民会议、居民代表会议、居民理事会、居民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。提高居规民约的针对性实用性，充分发挥其在乡村治理中的积极作用。三是健全乡村便民服务体系。整合优化资源，推进社区综合服务中心规范化、标准化建设，推广使用相应的服务平台，打造“一门式办理”“一站式服务”，最大努力为群众办实事、办好事。 四是加强平安乡村建设。根据相关部门要求，严厉打击农村抢盗、黄赌毒、传销及网络诈骗等违法犯罪行为。加大治安巡逻力度，加强集镇安全隐患排查和治理，开展矛盾纠纷精准排查精细化解，切实维护社会安定及老百姓利益。杜绝打人伤人事件、引导居民通过正常程序逐级反映解决。
（四）继续强化产业发展促进增收，巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。一是谋划启动发展农村“休闲农业乡村旅游”综合型新产业新业态，建成以恩施大峡谷旅游公路沿线特色建筑村落为依托带动一批以“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为特色的农家乐。二是力求发展多种形式的规模经营。根据实际发展和吸引一批有为农户采取独营或入股等多种形式成立以特色种植、养殖结合集生产、加工、销售及现场采摘、休闲为一体的多家农业专业合作社，创新农产品销售模式，促进农产品销售信息化、标准化、品牌化，助力农产品销售和乡村振兴。同时积极利用相关培训机构，引导有愿居民积极参加茶艺、厨师、媒体推广等学习培训，为“美味屯堡”健康良性发展打下基础。三是积极发挥乡贤能人的社会效能并注意吸引外商投资，壮大以种养殖为主的农业专业合作社，想尽一切办法增加居民经济收入。
（五）继续引进企业招商发展特色产业，壮大社区集体经济。一是按原定协议共同管理好恩施环亚依能服饰服装厂，争取年终实现预期利润；二是积极争取帮扶单位及乡贤能人等开展消费扶贫增加集体经济收入；三是充分利用社区地域优势积极带动辖区内农户发展壮大茶叶、时令果蔬等硒富特色种植产业，同时加强宣传带动有机肥料销售扩大利润；四是继续做好大河坝广场年货节活动，提高屯堡在全州的知名度，充分发挥大河坝广场优势为社区居民和集体经济增收；五是积极研究筹备“美味屯堡”综合体营运，大力壮大集体经济收入。努力实现全社区集体经营公司经营目标任务达到30万元以上的工作目标。
（五）继续开展“积分制”共建共治，共同缔造美好环境与幸福生活。一是持续开展红蓝棚的整改拆除，完善“积分制”管理，充分发挥庭院改造示范户的作用，带动社区居民开展人居环境改造美化环境，形成各自家庭独具特色的庭院。二是管好用好大河坝生态停车场和美味屯堡项目建设，开展集镇建设活动，积极营造整洁、舒适的环境。三是开展水生态保护行动。推行河长制度，注重强化源头控制、水陆统筹、溪河兼顾，建好集镇污水管网工程，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量，2024年屯堡集镇污水管网建设将全面完成。按上级相关部门的要求加大对境内清江河段及沟渠的治理，划定区域，层层压实责任。四是开展违建整治行动。强化源头防控，严查严控偷建、抢建行为，做到拆违、控违“两手抓、两手硬”。五是全面禁止秸秆焚烧和分时段燃放烟花爆竹，加大殡葬改革宣传和整治力度。
