2024年，二官寨村在盛家坝镇党委、政府的正确领导下，创新思路抓落实，一心一意谋发展，村“两委”紧密团结，克服种种困难、因地制宜，紧紧围绕富民强村的目标，真抓实干，锐意进取，全村各项工作都取得了较好的成绩，现将全年工作总结如下：
一、基本情况
二官寨村地处盛家坝镇西北，距盛家坝镇集镇17公里，距恩施州城56公里，是鄂西生态文化旅游圈的重要节点。全村国土面积37.6平方公里，平均海拔1000米，耕地面积11200亩，辖5个村民小组，815户3002人，其中脱贫户334户1156人，风险未消除风险户7户25人，风险消除监测户4户11人。
二、主要做法
（一）持续强化党建引领，不断凝聚促发展核心力量，以高质量党建助推工作创新发展。一是强化政治觉悟。通过自主学习和支部主题党日活动，不断加强班子理想信念。二是坚持民主集中。二官寨村“三重一大”事项集体讨论决定，规范“四议两公开”程序，使民主集中制的运行机制和操作程序制度化、规范化、科学化，防止个人专断和各自为政，防止有令不行，有禁不止，坚决反对“一言堂”。三是创新方式。巧用村民对土苗农家“堂屋文化”的认同，以自然聚居院落为单元，在旧铺康家大院搭建院落党群服务室，探索“五进院落堂屋”党建工作模式，将服务触角延伸进院落，充分调动群众参与乡村建设和治理的积极性，有效提升基层治理效能，构建共治共享基层治理格局。
（二）持续健全防返贫动态监测机制，做好防返贫动态监测与帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。一是压实主体责任，健全调度机制。一是始终坚持用理论武装头脑，并根据具体村情，不断丰富、扩展学习内容，做到理论联系实际。二是强化驻村帮扶。2024年二官寨村仍由武汉海事职业学院驻村，充实二官寨村“尖刀班”力量，驻村工作队严格落实“三在村”要求，驻村工作队立足单位优势，与单位协商，初步拟定茶叶、生猪、鸡蛋等农副产品购买意向，为村民打开销路，消除后顾之忧。三是健全帮扶长效化机制，分层分类精准帮扶。建立农户申请、部门信息预警、“尖刀班”干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制，实施帮扶对象动态管理。今年以来全覆盖走访农户815户，纳入监测户4户15人，均按照“三个一”的要求为其建好监测台账，组建帮扶专班、分类因户落实帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，精准施策。
（三）持续深化平安稳定建设，抓实抓好各项安全生产工作，营造和谐稳定的社会环境。一是压实责任，持续精准发力。二官寨村高度重视平安稳定工作，始终将其作为一项重点工作来抓，推行岗位责任制，明确“管行业管安全”“谁牵头谁负责”，充分履行岗位职责，切实做好综治维稳工作；二是防控结合，完善防控体系建设。群众自发组织“管得宽”和事志愿队，协助处理各类矛盾纠纷，让各类矛盾纠纷消灭在基层，实现“小事不出组、大事不出村”，2023年二官寨村调解各类矛盾纠纷3起，成功调解3起，调解率100%，成功率100%，无因调解不及时导致“民转刑”的案件；健全信访代理机制，确保不稳定因素不激化，各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态；开展木质房屋安全检查200余次，开展消防演练10余次，分发消防安全告知书500余张；三是强化重点人员管控。二官寨村目前共有重点人员27人，其他1人风险等级为B级，其余风险等级全为C级，我村严格按照“三看四访五落实”的要求，落实包保责任，目前在管人员情绪稳定，生活有保障。
三、政策落实方面
1.教育方面：2024年春季享受雨露计划学生43人，春季享受雨露计划学生43人，全村义务教育阶段学生无因非身体原因辍学情况。
2.医疗方面：2024年本村居民城镇基本医疗保险参保率为98%，其中脱贫户参保率为100%。2023年门诊特殊慢性病享受146人，大病依申请救助4人次，脱贫人口住院报销279人次，联系医生完成与334户脱贫户家庭医生签约。
3.住房方面：一是2024年落实危房改造政策4户，目前已经验收打款；二是建立健全住房动态监测机制和日常巡查机制，结合日常入户走访、群众反映等方式，加强房屋安全动态巡查。
4.饮水安全：实现全村815户所有农户饮水安全有保障。2018年以来累计投入504.5万元，其中二官寨建水厂119.6立方米，投入资金192.6422万元，小溪水厂改造50立方米，投入资金101.2502万元、长槽小饮水工程50立方米，投入资金86.7887万元、土槽小饮水工程50立方米，投入资金86.7887万元，鼓励农户自建小水窖27口，投入资金37万元。
四、存在问题
一是村集体经营公司增收办法不够多。目前二官寨村集体经济收入主要依靠公益林补偿及天然林停伐补助等，“造血”机制尚未真正建立，没有打通稳定且利润较大的增收渠道。
二是乡村旅游受客观条件限制发展不够。缺乏旅游策划人才，旅游产品和服务链不全，经营模式过于单一，目前主要收益仅为吃、住两方面，同时景区除了山和水之外，没有能够留住游客的项目，缺乏具有竞争力特色的旅游产品，制约整体发展。
五、下一步计划
一、开展农村特色产业提升行动，聚焦特色旅游业，抓好“旅游+”产业融合发展机制。加强产业融合，大力推行“农业＋旅游”“文化+旅游”“互联网＋旅游”等全域旅游新业态；感召乡贤能人关注家乡发展建设，充分发挥其资金和资源优势，激活乡村振兴密码。
二、持续开展农村人居环境整治，把农村环境整治作为一项常态化工作进行调度、管理和考评。积极向上争取项目、资金，有序推进农村垃圾、污水处理，持续开展“五边洁净”活动，整治山边、河边、沟边、路边、屋边环境卫生。
三、深入开展精神文明建设，大力推进乡风文明建设，进一步完善公共文化服务体系。加大对人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、大碑大墓等不良风气治理，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实把村庄建设得“有质量、显特色、传文脉、提品位”。
四、加强组织振兴，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领人民群众迈上新台阶。加强村“两委”班子建设，培养当地有志青年加入乡村振兴的队伍，不断提高基层管理水平；充分调动党员参与乡村振兴的积极性，不断增强广大党员为乡村振兴出言献策的内生动力，集中力量全面推进乡村振兴。
盛家坝镇二官寨村村民委员会
2025年3月9日
