各位领导、各位党员、村民代表、同志们：
大家好！我受阳天坪村村支两委的委托，向大家作2021年度党务村务工作报告，请予审议，并请提出宝贵意见和建议。2021年在各级党委政府的正确领导下，阳天坪尖刀班和村支两委始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，团结带领全村广大党员群众，克难奋进，以实取胜，在全村党员干部的艰苦努力下，克服疫情冲击、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴建设，实现了“十四五”良好开局，全村经济社会发展呈现良好发展态势。现将我村2021年工作情况作简要汇报：
回顾本村本年度的工作，我们主要做了以下几方面工作：
一、党建引领，充分发挥组织保障 ，大力加强党的先进性建设，努力提高发挥农村党员先锋模范作用的能力。
我村党支部结合我村实际，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时总结保持党员先进性和发挥党员先锋模范作用、永葆先进性的经验做法，建立健全相应的制度机制，形成充分发挥广大农村党员先锋模范作用的长效机制，坚持全面从严治党，坚持以理论学习为先导，以“两学一做”为契机，以支部主题党日活动+为载体。强化党员队伍建设，创新工作机制。阳天坪村共有党员98人，其中60岁以上的占60%、40-60岁的占30%、40岁以下的占10%。外出流动党员30人。针对流动党员多，年老体弱多等特点，为克服党员管理难题，我们的创新管理方式为：一是采取两委成员当小组长的办法与外出党员对接；二是支部利用电话、微信方式等与外出党员进行沟通，了解他们在外工作、生活及细想状况，组织他们自学。三是对于无行动能力的党员，采取送学上门的方式，让他们参与到“两学一做”及支部主题党日活动中间来。四是针对有能力的党员，支部引导他们积极参加支部活动，参与村内建设，带头做好结对帮扶志愿活动。落实“三培养”工程：把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把致富能人培养成两委干部。完善更新乡土人才库和后备干部库，定期召开座谈会，动员引导大家为村发展建言献策，引导鼓励大家发挥致富带富作用。共吸纳9名致富能人进入乡土人才库。后备干部2人：方仕亮、詹小靖入党积极分子3人：崔渔、杨昌浩、詹忠新
二、推进政务公开制度，提高村委会工作效率。
搞好村务公开制度，严格执行“四议两公开”制度。凡属全村重点建设项目、大额资金使用、农村低保、宅基地审核上报、救灾物资发放等涉及群众切身利益的村级重大事项，一律通过“四议两公开”工作法的程序来落实，促进了各项工作深入有效开展。搞好财务公开制度，村委会设报账员 1人，负责做好现金日记账以及村收支单据的填制、审核等工作。本村财务收支情况，由村务公开监督小组全体成员和村民委员会主任会审并签字后，每季度公布一次，接受全体村民监督。财务公开必须真实、详细，包括村基本情况、科目余额表、收支明细表、大额资金使用情况等，让群众知道资金怎么用。强化服务公开制度，提高为民办事效率。将农村低保户，五保供养户，烈军属优待人员，残疾人，独生子女奖励等情况公开，接受群众监督，促进工作公平公开。切实抓好村为民服务全程代理工作，2021年共为群众代办事项124件，服务事项605件，答复咨询389件，实现了便民减负的目标。
三、巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作，实现“十四五”良好开局。
（一）持续抓好尖刀班的管理，严格落实防止返贫动态监测帮扶机制，针对本村173户459人脱贫户，按季度完成走访全覆盖，针对每户实际情况，因户施策，精准帮扶，建立产业、就业台账，持续做好易迁群众后续帮扶。申请公益性岗位18人。纳入监测户一户，在了解沙子坝组多年低保户村民童秀贵家独女童玉莲，遭受车祸及双肾错构瘤病情，每月需购买近8千元自费药的实际困难后，立即上报省联社寻求帮助并积极联系当地政府相关部门开展针对性帮扶措施：一是为童玉莲重病申请低保提标并纳入监测户；二是申请公益岗位；三是申请慢性病补贴；四是介绍其父童秀贵就近就业；；六是为童玉莲发起爱心募捐。9月7日，省联社党委副书记冯云乔亲自到其家中看望慰问，随后发动省联社机关全体员工为其募捐4.185万元。
（二）特色产业快速发展并卓有成效，就业相对稳定，农民收入不断增加。阳天坪村牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持质效并重，厚植生态底色，推动科学发展、高质量发展，产业发展呈现新格局，初步形成休闲旅游、农家乐民宿，马铃薯、城郊精细蔬菜种植，猪、牛、羊、鸡养殖为主体的一长两短产业结构。实现了特色产业全覆盖，在抗击新冠肺炎疫情的同时做到了稳就业保民生，全村以种、养殖为主，农产品加工企业1家，农民专业合作社6家，规模种植户46家，畜禽规模养殖户35家。2021年，全村农民人均纯收入较去年略有增长，村集体经济收入达11.25万元，被评为“省级美丽乡村建设示范村”，同时纳入乡村振兴市级重点村。
（三）基础设施建设力度进一步提升，人民生产生活条件得到了明显改善。一是开展惠民路贯通工程。已完成杨家山至一碗水，长度570米贯通工程；完成牛场至凉水井段，长度150米贯通工程；畅通养殖产业路，缩短村组通行时间。二是开展惠民路硬化工程。已完成通行不便朱家岩路段的1091米，凉水井446.7米道路硬化工程，让周边400余户农户便利通行，大型农用车能够进出该地，为农产品的运输提供便利。三是开展惠民亮化工程。阳天坪新区与孙家坝的亮化工程，既能保障该区域家庭夜间活动的安全，也能覆盖阳天坪小学，让该小学的师生早晚出行更加安全与便利。四是开展智慧乡村平台建设。根据《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》文件全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，实施数字乡村建设发展工程，来帮助乡村实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
（四）继续加强扶贫小额信贷的宣传和信贷风险监测 ，开展整村授信工作。在定期走访过程中，加大扶贫小额贷款的宣传，确保应贷尽贷，充分利用工作队所在单位金融资源，积极联系协调恩施农商行三岔支行，在阳天坪村全面开展整村授信工作，主动对接了解村民融资需求，为村集体和村民发展生产，提供金融活水。截至目前，已完成采集350户、预授信303户农户入户建档工作，完成整村授信715万元。
（五）抓好村民素质教育，村风文明程度得到了提高。通过小组会、群众会扎实推进乡风文明建设，改进村规民约，宣传孝善美德，倡导婚事新办、丧事简办。积极引导群众摒弃铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陋习，为乡村振兴提供了强大的精神保障。
（六）社会兜底政策得到了全面落实，一是按照贫困家庭应保尽保原则落实农村低保待遇98户220人，低保覆盖率6.82%，人均保障水平298.2元；二是落实贫困人口纳入特困人员救助政策，全村分散供养五保户20人，对分散供养五保户指定专人定期走访，了解其生活状况，督促代养人履行代养协议，确保分散供养五保户吃穿不愁，基本医疗和住房安全有保障；三是解决临时落实困难临时救助13人次； 四是落实特殊群体养老保险代缴政策，地方政府代缴城乡居民养老保险费131人；五是落实三留守人员关爱服务，全村留守老人12人、留守妇女1人、留守儿童10人，村尖刀班采取专人帮扶、定期探访、解决生产生活困难等方式开展关爱服务。10月12日，省联社机关妇委会省联社挂点帮扶村恩施市三岔镇阳天坪小学组织开展“爱心妈妈结对关爱留守儿童”活动。“爱心妈妈”们为每名留守儿童送上了精心挑选的书包、文具、水壶、书籍等助学物资，同时为全校师生赠送了一套含有筋膜枪、羽毛球、乒乓球、跳绳、毽子等24种体育器材的文体箱。10月18日，省联社驻村工作队联系武汉天恒星体育发展有限公司，一起在阳天坪小学和全体师生一起开了一场别开生面的运动会，并为全体学生捐赠了衣服及体育用品。
三、其他方面工作开展情况
抓好疫情防控。对外出打工返乡人员进行逐户摸排调查，张贴防疫宣传标语40余条，推送防疫信息60余条，开展入户宣传200余次；组织安排交通车和私家车近30台/次交通车辆，帮助行动不便和年龄较大的村民及时到镇卫生院进行疫苗接种；联系省联社相关部门，为村里筹集了口罩等一批防疫物资。通过各项措施，织牢疫情防控网，确保各项防疫要求落实落地落细。严格执行房屋审批手续，本村2021年宅基地审批共22宗。土地征用2处，一处用于修建卫生院，目前正在修建中。一处用于修建扶贫车间，目前正在修建中。相关山林、地力补贴已全部打到村民惠农一卡通账户中。计生妇联工作做好全年优质服务和计生奖扶、优抚资金的兑现，在全面工作考核中位居前列。
四、2022年工作要点
（一）指导思想及目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以国家大政方针为基础，结合本村实际，实事求是，突出地方特色，实现智慧管理、可持续发展，坚持开发与保护并重，科学规划、谋划重点项目，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，促进本村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，促进本村经济持续健康发展、治安和谐稳定，村民安居乐业，全面实现农业强、农村美、农民富，扎实推进乡村振兴工作。
（二）基本原则
坚持科学发展第一要务。把加快发展增加农民收入作为我村工作的关键不动摇、不折腾，抢抓机遇，稳中求进，发挥优势，依托山区特色、资源特色，以干求助，实施赶超，更加积极地推动本村经济社会科学发展。
坚持产业结构调整发展方向。以绿色生态为主线，加强科技创新，推进传统产业科技化。以市场为导向，推进经济产业规模化，努力提高现代服务业比重。充分发挥资源优势，加大招商引资力度，实现工业经济新突破。加快构建科学产业体系，实现科学发展与转型发展的有机统一。
坚持社会稳定，保障民生。创新社会管理方法，积极化解社会矛盾纠纷。保障民生，实现医保、养老保险全覆盖，改善群众生产生活条件，念好“衣食住行、业教保医”八字经，让广大人民快乐而有尊严的活着，社会安定，群众乐业。
坚持解放思想，创新发展动力。正确理解改革与开放相互促进相互融合的辩正关系，敢于大胆尝试，勇于开拓，勇于承担责任，直面矛盾，充分重视创新的驱动能力，努力实现跨超式、突破性、创新性发展。
坚持统筹兼顾，协调发展。坚持发展速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相协调，充分发挥我村资源、特色、区位等比较优势，加快主体功能区建设，加快推进基本公共服务均等化，使发展成果惠及全体人民，实现经济、政治、文化、社会以及生态文明建设全面发展。
三、发展思路
1、加强组织建设，建设一支合格的、符合现代管理要求的、高素质的人才队伍。充分发挥党员干部的先锋模范作用，建立乡贤能人库，把人力资源开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。
2、积极支持本镇总体规划建设，结合本村实际，制定本村发展规划，建立本村项目库，积极申报争取资金和项目。加强基础设施提档升级。以富硒康养旅游示范带建设为契机，重点开发阳天坪新区，辐射周边特色民宿的发展和旅游小景点的开发和建设。
3、加强人居环境综合治理，全面解决本本居民自来水、天然气的到户使用，全面实现居民垃圾分类、转运，无盲区；全面完成厕所革命。配合恩鹤线、三阳线、三张线道路边环境的美化、绿化、亮化，打造旅游风光带，做好生态振兴工作。
4、围绕发展现代农业、农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。因地制宜调整产业结构，大力发展小水果种植和城郊精细蔬菜种植，致力于打造成恩施城区的菜篮子。大力发展旅游业，支持本村民宿、农家乐、家庭农场的发展，实现农旅结合。
5、积极开展本村文明创建工作，发挥好道德理事会的作用，广泛宣传，做好群众的思想引领，全面提升居民综合素质；全面开展移风易俗、婚丧改革宣传。弘扬主旋律和社会正气、培育文明乡风、淳朴民风。
6、鼓励支持电商行业的发展，将本村的特色产品通过网络走向全国各地，赢得好口碑，卖出好价钱。
7.积极开展招商引资工作。积极配合完成扶贫车间和特色产业园的建设，招商引资，盘活本村资产，引进先进技术，培植本村龙头企业，带动周边经济发展和村民家门口就业。
