各位党员同志们、各位村民代表:
大家上午好!
今天是梨子坝村第三期“支部主题党日”活动暨党务村务公开日活动,根据活动要求,在此我代表村支““两委””向大会报告2023年度工作开展情况,请各位代表予以审议。
在过去的一年里,梨子坝村在驻村单位恩施市审计局和三岔镇党委的坚强领导下,在全体“尖刀班”成员的共同努力下,完成了各项工作任务。
一、2023年工作回顾
(一)党建及党风廉政建设工作
去年以来,梨子坝村党支部加强基层组织建设,全村共有党员63名,转正2名,发展积极分子3名,按照合格党员标准,纳入党员民主评议,确保党员队伍的先进性和纯洁性。重点抓班子建设和制度建设,在班子建设上,注重理论与实际相结合,以村活动室为理论阵地,认真开展“支部主题党日”活动,提高了班子成员的理论水平;在制度建设上,健全民主生活会、村务公开、财务、内务管理等一系列规章制度,明确目标考核细则。在工作中,村支“两委”将村务公开、民主管理作为党建工作的一项重要工作,村务公开、民主管理步入经常化、制度化、规范化管理轨道。对财务、民政救助等群众关心关注的热点问题做到及时公开,村民参与村务管理和监督明显加强,进一步密切了党群、干群关系,促进了干部的廉洁自律,增强了党组织凝聚力、战斗力,为全村经济社会发展提供了有力保障。
(二)做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
1.开展防止返贫监测帮扶集中大排查工作。一是高度重视,全面排查。为切实做好梨子坝村防止返贫监测和帮扶工作,筑牢防止返贫致贫防线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,本村按照“早发现、早干预、早帮扶”原则,严格落实“不漏一人,不漏一户,杜绝体外循环”的要求。积极动员乡村干部、驻村干部等力量,利用干部走访排查、对梨子坝村全村676户2409人全力开展防止返贫监测帮扶集中排查工作。二是精准识别,分类帮扶。按照2023年防止返贫监测范围和识别标准,严格执行“入户摸排,数据比对,村里评议,镇里审核,县里公告”的流程,15个工作日内及时将有返贫致贫风险的农户全部识别为监测对象,确保应纳尽纳。筛查环节重点关注收入较低或下降明显、就业不稳、产业失败和受突发意外事故影响较大的农户和易地搬迁集中安置点增收乏力农户。去年大排查新纳入监测对象两户,一户因病,对象为石门坎组段辉奎,另一户因就业不稳定,对象为关门山组陈永顺。村“尖刀班”将根据两户实际情况,对段辉奎落实低保和大病救助、依申请救助政策,对陈永顺提供产业发展帮扶资金及提供公益性岗位就业。
2.做好监测户的管理工作
对监测户的管理,“尖刀班”和村委班子严格按照政策要求,严格实行“1+1+1”制度,即每名监测对象采取“乡镇分管领导+村支部书记或驻村第一书记+包片干部”联合帮扶制度,乡镇分管领导每季度回访一次,村书记和村干部每月定期回访一次,动态跟踪监测户的生产情况,收入情况,产业发展情况和就医教育情况。对动态跟踪过程中发现的问题,“尖刀班”及时组织研判,及时制定帮扶措施。
对监测户的消除,“尖刀班”严格按照政策要求执行,即监测户收入必须稳定超过监测线范围(人均纯收入7600元/年)并且持续半年以上,“两不愁三保障”及安全饮水问题和隐患得到解决,各项帮扶政策和针对性帮扶措施得到落实,返贫致贫风险得到稳定消除。去年稳定消除风险户2户,分别为余仁珍、王守香,对消除风险监测户,严格按照脱贫户进行管理,实现定期入户,动态跟踪,及时掌握相关情况,确保脱贫稳定。
3.加强“尖刀班”管理
我村驻村工作队为市审计局2人、镇政府1人,共3人驻村,我村驻村第一书记由审计局何康担任,他们按照“三在村”要求,吃住在村、工作在村、岗位在村,积极为本村争取乡村振兴项目解决村委会办公、断头公路等问题;主动谋划村级未来发展规划,强化村委班子建设阵地建设;与“尖刀班”共同做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,包含村内日常走访摸排“两不愁三保障”情况、参与危改、防疫、厕改、维稳等日常工作;积极组织召开群众会、宣传各项惠农政策。在管理上,实行每日一签到,每周召开一次碰头会,对上周工作进行汇总并对本周工作进行安排,并落实严格的请销假制度。全体“尖刀班”成员,严格按照“工作在村、吃住在村、岗位在村”要求,以高度政治觉悟和纪律意识,扎实开展驻村工作。
4.加强服务落实惠民政策,保障群众利益一项不少
脱贫不脱政策,2023年梨子坝村“尖刀班”继续保障各项政策落到实处。继续贯彻执行人不住危房、危房不住人,去年共申报实施危改户11户,现村内无人住危房现象;发挥政策保障兜底作用,实现应兜尽兜,全村落实低保户73户143人,对低保户进行了提标,对我村13户低保户进行了适老化改造,根据他们的需求,进行了厨房改造、晒场硬化、厕所改造等提高他们的生活质量,全村共有特困供养户14户15人,对这14户五保户落实了监护人照料协议,并从10月开始落实给监护人每月230元标准补助;教育扶贫政策不落一人,2023年,全村义务教育阶段在校学生无辍学、失学现象发生,各项教育扶贫政策均落到实处;基本医疗继续达到全覆盖,248户系统内人员均享受医保缴纳减少政策。
5.抓好基础设施建设,准确掌握村情民意
自美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来,梨子坝村委会在关门山组广家台召开群众会,与老百姓商量自己筹资修路基改扩建,最终,所有受益户共筹集资金6.7万元,当地乡贤广兴文主动回村,利用自己在工程资源上的优势,出动三台挖机用于本组公路的改扩建,11月份,在上级部门和驻村帮扶单位市审计局的帮扶下,争取资金完成了关门山组广家台公路1.8公里的硬化,解决了当地老百姓的出行难问题;同时积极向市移民局争取了10万元资金,用于解决去年硬化雪柏树公路下欠尾款8.1万元,剩余1.9万元,通过走访了解到麻布台及石门坎雷劈树农户因地势条件限制,集中供水无法供水,购买管道增压泵及重新铺设管网、水泵维修等措施解决两处饮水困难问题。
6.加快产业发展,夯实农民增收基础
围绕做好“土”字文章,推动产业提档升级,2023年,我村主导产业油茶基地恩施市万山红有限公司发展的600亩,去年向市林业局申报了2024年度油茶低产林改造项目,目前公司对基地进行了除草施肥、修剪、调密度等措施的改造,该公司对整个基地进行了总体规划,将结合农旅、林下经济带动周边老百姓发展产业,并新发展马铃薯1500亩、烤烟400亩、百合基地100亩、白茶种苗基地200亩、生猪出栏12000头、菜大师蔬菜基地100亩,为了加快乡村振兴战略布局,为菜大师基地积极争取项目资金20万元对观礼坝水池进行整修,惠及周边100余亩菜大师蔬菜基地解决饮水困难问题,有效夯实了农民增收基础,确保了全村人均纯收入超过15000元,全村经济总收入达到500万元,巩固了脱贫攻坚成效。
7.聚焦基层治理,着力普及乡风文明。
围绕推动乡风文明建设,建立和完善红白理事会、老年活动中心,健全文化阵地建设,大力推动积极向上的文化活动,广泛召开群众会,向群众宣传“天价彩礼”“薄养厚葬”等恶习,整治“活人墓”及主公路沿线50米可视范围内不可葬坟,鼓励群众讲文明、树新风、除陋习,营造和谐文明氛围。组织开展了积分制管理,以村内老村四组为试点,评选打分为超过95分以上的5户农户发放奖品,鼓励他们继续保持良好生活环境。
8.以建设洁美家园为契机,积极开展村庄环境整治
切实改善村“脏、乱、差”的现象,优化人居环境整治,推动全村美丽村庄整体建设。要求公益性岗位人员对公路沿线环境不定期进行整治,对乱扔垃圾的几处(雪柏树下、汪家堰、铁路沟天坑)等地设立警示牌,有效地提升村内环境质量,并积极开展厕所革命、“宅基地”改革、污水处理等工作,利用群众会、村村响、微信群等方式加大对村内环境保护的宣传,倡导农户不乱堆乱放、乱丢乱扔,保持房前屋后干净整洁。继续推进厕所革命,全年共完成厕改15户,卫生厕所使用率近90%。二是完善管用的长效道路管护机制,坚持三分建设,七分管理,做到配套管理长效化。
9.严守耕地红线,开展撂荒地整治
去年下发撂荒地及耕地流出图斑100余个,经现场拍照核实,完成约30亩撂荒地开垦,通过召开屋场会、入户宣传等形式引导群众不能撂荒土地,保持土地原貌且不能擅自改变土地用途。
10.开展农村寄递物流村级服务网点建设
我村农村寄递物流村级服务网点设立在村委会旁贺沛华处,现已正常开展快递寄递服务工作,有专门的快递存放柜、快递标码识别器、主流快递服务商都能到达村级物流网点,为群众提升了服务质量。
(三)加强狠抓综治维稳工作
去年以来,我村共成功调处矛盾纠纷20余起,坚持矛盾初始化,小事不出组,大事不出村。道路交通安全,村委会与村内各农户签订安全责任书,并向建有沼气池和化粪池的农户发放安全告知书500余份,并向他们宣传安全相关知识,确保我村不发生安全事故。
二、存在的问题
(一)村级基础设设施项目短板明显。村级基础设施未硬化集中户公路约10公里;农业产业无项目资金支撑。
(二)村级产业发展存在难题。村集体2008年产业发展油茶基地680亩存在与市场主体恩施市万山红公司权属纠纷并存在维稳隐患,不利于下步村级乡村振兴规划整体推进,且村集体经济收入单一。村集体经济收入主要来源于入股分红和光伏发电、生态公益林资金,无长期稳定自主经营性收入。
(三)村级项目支撑力度不够。截至目前,村级未有争取到部门各类项目资金支持。
(四)村内环境卫生有待改善。老百姓仍存在乱堆乱放,垃圾乱丢现象,环保意识不强、部分农户院落卫生较差。
三、2024年的工作要点
(一)全面加强基层组织建设,提升基层治理能力
进一步加强学习,努力提高思想政治理论水平,特别利用支部主题党日、党员大会等形式组织党员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头做好党的各项政策宣传,立好标杆。加强党组织内部团结,定期同党员谈心交流,了解他们的思想动态,听取他们的意见建议。加强党员教育管理,组织党员群众学习党的路线方针政策和惠农信息。继续加大对流动党员的关注力度,做好流动党员管理工作。继续做好合格党员的评议工作。同时充分发挥党员先锋模范作用,真正树立新时期共产党员的良好形象。
(二)全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
1.继续围绕油茶产业做好有效管护,重点盘活村级油茶1000亩,积极争取项目资金修建榨油房、沿基地公路嫁接部分观赏型茶花、基地配套设施建设,加大村集体与市场主体协作管护力度,提供技术指导,确保油茶增产、农民增收;进一步巩固产业优势,围绕土豆、土猪、土鸡发展土家农产品,优化生猪养殖户、种植户等传统产业布局,正确明确市场主导因素,合理控制规模扩张,增加种养殖户防患风险预警能力。
2.继续落实各项精准扶贫政策,通过“尖刀班”全覆盖入户走访,对医疗费出支出较大的农户、家中有学生的农户、有意愿改厕的农户等宣传政策,继续做好一季度一走访的全覆盖工作,严防规模性返贫风险;继续落实各项惠农政策,确保政策的延续性,让老百姓得到实惠。
3.继续加强基础设施建设,申报高标准农田项目,投资140万元修建观礼坝沟渠、关门山吴正玉至钟明祖断头路、孟庭坤屋旁至银鹤山机耕路、关门山茶场至垭上机耕路;全村未硬化通组道路还有10余公里,要进一步补足短板,加强基础设施建设。为便利村民生活,畅通物流通道,积极争取资金,完成梨子坝村石门坎组雷劈树500米道路硬化。加大争取村级道路基础建设建设项目和资金争取力度,持续改善交通基础设施条件。
4.进一步着力打造乡村田园综合体。充分利用梨子坝村丰富的自然资源、扶贫资产、区位优势。积极争取资金着力打造以世界第一千年古树雪柏树为中心的文化核心示范区建设,从雪柏树至梨子坝五组河沟治理2千米、村委会门口广场黑色化1000平方米、雪柏树至油茶基地路灯30盏,以点带面共同努力将梨子坝村打造成为休闲纳凉旅游胜地。
5.着力打造美丽庭院建设助力乡村振兴。以“农村要变美”为目标,坚持以点带面,首先从村干部、党员代表、村民代表、乡贤人士带头,积极创建“美丽庭院”,全面改善农村人居环境,组织引导广大家庭积极参加人居环境整治和美丽乡村建设,培养良好的卫生习惯,主公路沿线种植观赏型花卉,进一步提高乡村治理水平,使更多的庭院成为观赏点,村庄成为景区。
6.做好乡风文明引领工作,通过积分制管理,深入开展讲文明树新风活动,提倡健康向上的生活方式,讲真理、讲正义,我想在座的各位,都是在平常生活中起到模范带头作用,带头抵制歪风邪气、发扬正能量的,所谓积分制,其目的就是搞好村内环境卫生,把农户卫生搞的好的、东西摆放整齐的通过评分达到优分的给予物质上的奖励,现在我们村还只在老村四组试行,效果好的话将在全村逐步铺开实施,这样可提升民主管理水平,最大限度激发村民自身动力,建设美丽文明梨子坝村,构建和谐稳定发展的乡村振兴新环境。
(三)加大综治信访维稳力度及“无事酒”整治工作.
村“尖刀班”定期研判各片不稳定因素,及时化解各类社会矛盾;加强法治建设,始终坚持违法乱纪者绝不姑息,在全村创造出优良的社会治安环境。完善矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制,把矛盾和纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出组、大事不出村”,加大危险道路排查、上路劝导工作,严格落实“包保责任制”,继续落实食品药品、建筑施工、烟花爆竹各行业安全管理,守住一方净土,维护社会和谐稳定,通过宣传车、微信群继续向广大村民宣传加大整治“无事酒”之乱象,树立勤俭节约文明之新风,引导广大群众以实际行动破旧立新,移风易俗,营造健康文明的良好社会风气。
各位党员、代表、同志们,一年之计在于春,一日之计在于晨,在新的一年里,梨子坝村“尖刀班”全体成员一定与上级党委、政府高度一致,将以求真务实的工作作风、以创新发展的工作思路,以更加坚定的信心、更加饱满的工作热情,更加积极向上的思想和大家一起为梨子坝村的发展而努力奋斗!





