在过去的一年,梨子坝村支“两委”牢固树立以人民为中心的服务理念,全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神。2022年,梨子坝村在镇党委、政府的正确领导下,在镇直各单位的大力指导下,在以市直驻村单位的倾情帮扶下,完成了镇党委政府下达的各项工作任务,巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作、党建暨经济工作、党风廉政建设工作均取得了阶段性成效。
一、2022年工作回顾
1、党建及党风廉政建设。
去年以来,梨子坝村党支部加强基层组织建设,全村共有党员65名,新发展入党积极分子2名,发展预备党员1名,按照合格党员标准,纳入党员民主评议,确保党员队伍的先进性和纯洁性。重点抓班子建设和制度建设,在班子建设上,注重理论与实际相结合,以村活动室为理论阵地,认真开展“支部主题党日”活动,提高了班子成员的理论水平;在制度建设上,健全了民主生活会、村务公开、财务、内务管理等一系列规章制度,明确目标考核细则。在工作中,村支两委将村务公开、民主管理作为党建工作的一项重要工作,村务公开、民主管理步入经常化、制度化、规范化管理轨道。对财务、民政救助等群众关心关注的热点问题做到及时公开,村民参与村务管理和监督明显加强,进一步密切了党群、干群关系,促进了干部的廉洁自律,增强了党组织凝聚力、战斗力,为全村经济社会发展提供了领导保障。
2、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(1)脱贫户现状。全村现有建档立卡脱贫户243户747人,在今年4月份重新调整帮扶对象,在5月份开展全面摸排八类重点人员、“四大行动”走访活动,全年共完成了四轮入户走访。全面做好防止返贫动态监测和帮扶工作,做好返贫相关指标核查,及时梳理义务教育、医疗、住房安全、饮水安全、劳动力稳岗就业等政策落实情况,对发现有风险的户按程序纳入监测,去年新增3户纳入监测户,并落实了“1+1+1”模式帮扶措施和包保责任制,实行一月一走访,一户一研判,加强日常监测和提升帮扶力度。
(2)、强化尖刀班管理。村“尖刀班”现共10人(市直3人、乡镇2人、村两委5人)组成,由镇驻点领导任“尖刀班”班长,驻村第一书记、村书记任“尖刀班”副班长。我村驻村工作队为市审计局3人驻村,10月17日,我村驻村第一书记向佳东调整为张晋担任第一书记,他们按照三在村要求,吃住在村、工作在村、岗位在村,积极为本村争取乡村振兴项目解决村委会、饮水、文化广场、断头公路等问题;主动谋划村级未来发展规划,强化村委班子建设阵地建设;与尖刀班共同做好脱贫攻坚有效衔接乡村振兴工作、包含村内日常走访摸排“两不愁三保障”情况、参与危改、防疫、厕改、维稳等日常工作;积极组织召开群众会、宣传危改、教育、医疗等各项政策。我认为本村驻村工作队把梨子坝村当作自己的家一样,用心谋划、用情帮扶、主动作为,与村“两委”干部配合非常默契。在管理上,实行每日一签到,每周一碰头,落实严格的请销假制度。全体尖刀班成员政治觉悟高,纪律意识强,工作作风扎实。
(3)、强化服务落实政策,保障群众利益一项不少。脱贫不脱政策,2021年梨子坝村尖刀班继续保障各项政策落到实处。继续贯彻执行人不住危房,危房不住人,去年共实施危改户17户;推进易地扶贫搬迁后续扶持工作,为搬迁群众落实好医保、基本养老保险等政策待遇,为搬迁群众提供就业岗位和产业支持,全村20户47人易迁对象(其中死亡绝户肖显兵、李正清),实现有劳动能力人口产业、就业全覆盖,已初步实现稳得住、有就业、能致富的目标;发挥政策保障兜底作用,实现应兜尽兜,全村落实低保户69户135人,特困供养户14户15人;教育扶贫政策不落一人,2022年秋季学期,全村义务教育阶段在校学生无辍学、失学现象发生,享受雨露计划学生22名,各项教育扶贫政策均落到实处;基本医疗继续达到全覆盖;继续大力宣传金融扶贫政策,鼓励贫困户发展壮大产业,全年共发放贷款 17户,享受小额扶贫信贷17人次。另一方面,加大宣传力度,通过一系列群众会、屋场会、入户走访等形式,引导感化群众听党话、感党恩、跟党走,培养教育群众建立自力更生、自强不息意识,通过召开群众会、屋场会,每季度入户走访全覆盖1次,群众自我奋斗精神显著提升。
坚持规划先行,抓好基础设施建设,准确掌握村情民意。把准确掌握村情民意作为推动乡村振兴的基础,驻村工作队和尖刀班积极深入开展大走访、大调研,针对梨子坝村基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、产业发展、基础设施建设等进行认真调查研究,完成了对脱贫户、监测户、突发困难户、低保五保户等八类人员的走访排查全覆盖,通过耐心询问脱贫户家庭情况,深挖致贫根源,准确掌握贫困群众需求,找准制约发展的基础设施建设、产业发展等短板,分类建立短板问题台账。坚持自力更生和借助外力并举并重、同向发力、多管齐下,组织30多名乡贤成立了村级乡贤理事会,并筹集发展资金5.5万余元,先后几次召开乡贤能人会议,汇聚乡贤能人智慧、思路、力量,共商制定乡村振兴工作工作思路,解决遇到实际困难。村尖刀班及乡贤理事会在充分征求民意的基础上,根据本村丰富的自然、人文历史资源,高起点编制乡村振兴规划,融合文旅、农旅、商旅为一体化的休闲康养田园综合体发展思路,聘请市规划设计院设计并完成了乡村建设规划。积极向市移民局争取移民资金50万元资金,主要用于实施村标、广场等设施,截止去年12月底已完工。争取东湖高新区对口帮扶资金20万元,用于硬化雪柏树公路,现工程硬化已完工,并新修雪柏树断头路72米。
加快产业发展,夯实农民增收基础。围绕做好“土”字文章,推动产业提档升级,2022年全村在已发展油茶基地1500亩的基础上,新发展马铃薯1500亩、烤烟400亩、百合基地100亩、白茶种苗基地100亩,实现生猪出栏12000头,有效夯实了农民增收基础,确保了全村人均纯收入超过14000元,全村经济总收入达到480万元,巩固了脱贫攻坚成效。同时,村委会成立了“恩施市四山四景旅游发展公司”村级经营公司,强化联动带农机制,带动村级产业发展。
聚焦基层治理,着力普及乡风文明。围绕推动乡风文明建设,建立和完善红白理事会、老年活动中心,健全文化阵地建设,大力推动积极向上的文化活动,鼓励群众讲文明、树新风、除陋习,营造和谐文明氛围。组织开展了积分制管理,以村委会周边为试点,评选打分为超过95分以上的6户发放奖品,鼓励他们继续保持良好生活环境,开展了“喜迎二十大礼赞新时代”为主题文艺乡村创建活动,邀请州文艺协会及民族轻乐团等艺术家、传承人为村民传授板凳龙、耍耍、十姊妹等传统文化,本村被授予“荆楚红色文艺轻骑兵”称号。协助三岔镇开展“土豆花儿开”活动,并现场演绎板凳龙传承节目。同时,完成了对接孝南区九街社区结对帮扶慰问工作。
以建设洁美家园为契机,积极开展村庄环境整治。切实改善村“脏、乱、差”的现象,优化人居环境整治,以雪柏树组为重点打造全村最美庭院示范样板,推动全村最美村庄整体建设。积极开展“蓝棚子”、厕所革命、“宅基地”改革、污水环保、殡葬管理、秸秆焚烧等“洁美家园”专项整治,采用群众会、拉横幅、村村响、微信群等人们喜闻乐见的方式加大对村内环境保护的宣传,倡导农户不乱堆乱放、乱丢乱扔,保持房前屋后干净整洁。今年以来,拆除钢架棚4处850平方米、美丽庭院建设基本成型2处、主干道垃圾治理4处,大大的提升了村内卫生条件。继续推进厕所革命,全年共完成厕改10户,卫生厕所使用率近90%。二是完善管用的长效道路管护机制,坚持三分建设,七分管理,做到配套管理长效化。
3、疫情防控工作方面,今年受上海、江苏等地疫情影响,疫情反弹,返乡人员较多,驻村工作队和村尖刀班对返乡人员迅速摸排并上报,落实“六包一”机制,对返乡人员进行健康监测,有效地控制了疫情,并对疫苗接种三剂人员应接尽接。
4、综治信访维稳等工作具有成效。认真接待群众来信来访,及时化解各类矛盾。2022年,在上级部门的支持下,全体干部和驻村工作队共同努力,及时到现场化解调处各类矛盾纠纷8起,口头调解11起,坚持矛盾初始化,小事不出组,大事不出村。加强道路交通安全和防火等安全知识宣传,全年签订交通安全告知书600余份,并向建有沼气池和化粪池的农户发放安全告知书500余份,并向他们宣传安全相关知识,确保我村不出现一例安全事故。
同志们,我们感受到梨子坝村的各项工作呈现良好发展态势,这些工作的取得离不开支部党员、村民代表的大力支持,离不开梨子坝村2409人的共同努力,在此我代表村支“两委”向大家表示感谢。在充分肯定成绩的同时,存在的问题依然不能忽视,过去的一年的工作仍然还有不少短板。主要是:(1)村级基础设施项目短板明显。村级基础设施未硬化约公路10公里;农业产业无项目资金支撑。(2)村级产业发展存难题。村集体2018年产业发展油茶基地680亩存在与市场主体恩施市万山红公司权属纠纷,不利于下一步村级乡村振兴规划整体推进。
在这里,我也期望各位代表,在今后的工作中发挥你们在一个地方的模范带头作用,树立良好的家风积极主动支持村委的工作。
二、2023年的工作要点
1、全面加强基层组织建设,提升基层治理能力。
进一步加强学习,努力提高思想政治理论水平,特别利用支部主题党日,党员大会等形式组织党员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头做好党的各项政策宣传,立好标杆。
加强党组织内部团结,定期同党员谈心交流,了解他们的思想动态,听取他们的意见建议。加强党员教育管理,组织党员群众学习党的路线方针政策和惠农信息。继续加大对流动党员的关注力度,做好流动党员管理工作。继续做好合格党员的评议工作。同时充分发挥党员先锋模范作用,真正树立新时期共产党员的良好形象。
2、全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
(1)继续围绕油茶产业做好有效管护,重点盘活村级油茶1600亩,加大村集体与市场主体协作管护力度,提供技术指导,确保油茶增产、农民增收;进一步巩固产业优势,做好“土”字文章,围绕土豆、土猪、土鸡发展土家农产品,优化生猪养殖户、种植户等传统产业布局,正确明确市场主导因素,合理控制规模扩张,增加种养殖户防患风险预警能力;
(2)继续落实各项精准扶贫政策,通过尖刀班全覆盖入户走访,对医疗费出支出较大的农户、家中有学生的农户、有意愿改厕的农户等宣传政策,继续做好一季度一走访的全覆盖工作,严防规模性返贫风险;继续落实各项惠农政策,确保政策的延续性,让老百姓得到实惠。
(3)继续加强基础设施建设,全村未硬化通组、入户道路10余公里,我村在去年已申报未硬化通组公路3条,现已纳入项目库的是煤油线至广家台硬化连通并硬化2.5公里,积极争取资金早日完成硬化,加大争取村级道路基础建设建设项目和资金争取力度,持续改善交通基础设施条件。
(4)进一步着力打造乡村田园综合体。充分利用梨子坝村丰富的自然资源、扶贫资产、区位优势。积极争取资金着力打造以世界第一千年古树雪柏树为中心的文化核心示范区建设,以点带面共同努力将梨子坝村打造成为休闲纳凉旅游胜地。
(5)着力打造美丽庭院建设助力乡村振兴。以“农村要变美”为目标,坚持以点带面,首先从村干部、党员代表、村民代表、乡贤人士带头,积极创建“美丽庭院”,全面改善农村人居环境,组织引导广大家庭积极参加人居环境整治和美丽乡村建设,培养良好的卫生习惯,进一步提高乡村治理水平,使更多的庭院成为观赏点,村庄成为景区。
3、加大综治信访维稳力度及“无事酒”整治工作。
村“尖刀班”定期研判各片不稳定因素,及时化解各类社会矛盾;通过微信、村村响等媒介加大法律宣传,加强法治建设,始终坚持违法乱纪者绝不姑息,在全村创造出优良的社会治安环境。完善矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制,把矛盾和纠纷化解在萌芽状态,做到“小事不出组、大事不出村”,加大危险道路排查、上路劝导工作,严格落实“包保责任制”,继续落实食品药品、建筑施工、烟花爆竹各行业安全管理,守住一方净土,维护社会和谐稳定,通过宣传车、微信群继续向广大村民宣传加大整治“无事酒”之乱象,树立勤俭节约文明之新风,引导广大群众以实际行动破旧立新,移风易俗,营造健康文明的良好社会风气。
同志们,2023年是一个奋斗新征程、展现新作为的年份,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇委镇政府的坚强领导下,协力同心,团结奋斗,不断探索发展壮大村集体经济新门路和产业发展新机遇,让梨子坝村全体村民一起,坚定信仰、坚定信念、坚定信心、坚定决心,消除和克服一切私心杂念,出色的完成上级党委政府交办的各项工作任务。





