各位党员同志们、各位村民代表：
大家上午好！
今天是梨子坝村第三期“支部主题党日”活动暨党务村务公开日，根据活动要求，在此我代表村支“两委”向大会报告2021年度履职尽责情况，请各位代表予以审议。
在过去的一年，梨子坝村支“两委”牢固树立以人民为中心的服务理念，全面贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神。2021年，梨子坝村在镇党委政府的正确领导下，在镇直各单位的大力指导下，在以市直驻村单位的倾情帮扶下，全面完成了镇党委政府下达的各项工作任务，精准扶贫工作、党建暨经济工作、党风廉政建设工作均取得了阶段性成效。
一、2021年工作回顾
1、党建及党风廉政建设，圆满完成村“两委”及其他组织换届选举工作。去年是换届年，我村认真落实州、市、镇关于村级组织换届的指导精神，严格按照村党组织和村委会选举程序，精心组织、周密部署，村“两委”换届工作顺利结束，新一届村“两委”班子的平均年龄41岁，实现了书记主任“一肩挑”，换出了精气神，选优配强了两委成员，提升了服务群众的工作能力。梨子坝村工作人员由梨子坝村驻村工作队及村委会构成。
去年以来，梨子坝村党支部加强基层组织建设，全村共有党员63名，新发展入党积极分子5名，发展预备党员2名，按照合格党员标准，纳入党员民主评议，确保党员队伍的先进性和纯洁性。重点抓班子建设和制度建设，在班子建设上，注重理论与实际相结合，以村活动室为理论阵地，认真开展“支部主题党日”活动，提高了班子成员的理论水平；在制度建设上，健全了民主生活会、村务公开、财务、内务管理等一系列规章制度，明确目标考核细则。在工作中，村支两委将村务公开、民主管理作为党建工作的一项重要工作，村务公开、民主管理步入经常化、制度化、规范化管理轨道。对财务、民政救助等群众关心关注的热点问题做到及时公开，村民参与村务管理和监督明显加强，进一步密切了党群、干群关系，促进了干部的廉洁自律，增强了党组织凝聚力、战斗力，为全村经济社会发展提供了领导保障。
去年是中国共产党建党一百周年，7月1日那天我村参会党员51人，会议收看了中央庆祝中国共产党成立100周年大会，学习了习近平总书记在“七一勋章”颁授仪式上的讲话，并向我村光荣在党50周年的11位同志颁发了纪念，这样激励了广大党员干部牢记党的性质宗旨，牢记党的初心使命。
2、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（1）脱贫户现状。全村现有建档立卡脱贫户246户770人,在9月底及11月底前安排帮扶对象完成入户走访，做好返贫相关指标核查，“两不愁三保障”情况和安全饮水情况、收入支出情况，再把走访情况反馈至村尖刀班，尖刀班再研判，对发现有风险的户按程序纳入监测，本次任务从9月22日开始全覆盖走访，我村摸排六类重点人员共52户，经入户走访发现有两户返贫风险，于11月新纳入监测对象2户6人，并按“1+1+1”模式落实帮扶措施，落实包保责任制，实行一月一走访，一户一研判，剖析原因，因户施策，防止返贫致贫风险，现有监测户11户25人，除新纳入的两户监测户外其他已全部消除风险，但还是要加强日常监测和提升帮扶力度。
（2）、强化尖刀班管理。梨子坝村年初由市水利局、市民政局两个帮扶单位，驻村工作由恩施市水利局牵头，共3名（市水利局2人，民政局1人）驻村工作队员；从5月31日起，驻村帮扶单位调整为市审计局驻村，共选派3名驻村工作队员（其中第一书记向佳东、驻村工作队员陈昕、陈重阳）；村“尖刀班”现共10人（市直3人、乡镇2人、村“两委”5人）组成，由镇驻点领导任“尖刀班”班长，驻村第一书记、村书记任“尖刀班”副班长。一是强化尖刀班管理，在数量上，2021年梨子坝村尖刀班共10人，相较2020年保持稳定不变，驻村力量毫不减弱，在配备上，老中青三代结合，既有善于做群众工作、在群众中威信高的老同志，又有文化水平高、现代化办公能力强的中流砥柱；在管理上，实行每日一签到，每周一碰头，落实严格的请销假制度。全体尖刀班成员政治觉悟高，纪律意识强，工作作风扎实。
（3）、强化服务落实政策，保障群众利益一项不少。脱贫不脱政策，2021年梨子坝村尖刀班继续保障各项政策落到实处。继续贯彻执行人不住危房，危房不住人，去年共实施危改户3户7人；推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，为搬迁群众落实好医保、基本养老保险等政策待遇，为搬迁群众提供就业岗位和产业支持，全村20户47人易迁对象（其中死亡绝户肖显兵、李正清），实现有劳动能力人口产业、就业全覆盖，已初步实现稳得住、有就业、能致富的目标；发挥政策保障兜底作用，实现应兜尽兜，全村落实低保户66户133人，特困供养户16户17人；教育扶贫政策不落一人，2021年秋季学期，全村义务教育阶段在校学生无辍学、失学现象发生，享受雨露计划学生17名，各项教育扶贫政策均落到实处；基本医疗继续达到全覆盖，246户贫困户均享受医保缴纳减半政策，“985”、“858”健康扶贫、三位一体政策知晓率进一步提升。
（4）、强化培养自力更生精神，同心协力共奔小康新生活。打铁还需自身硬，扶贫还需先扶志，今年来，梨子坝村多措并举，着力提升贫困户自力更生、自强不息精神。一方面，借力打力，利用政策措施，继续大力宣传金融扶贫政策，鼓励贫困户发展壮大产业，全年共发放贷款 8户，享受小额扶贫信贷8 人次。另一方面，加大宣传力度，通过一系列群众会、屋场会、入户走访等形式，引导感化群众听党话、感党恩、跟党走，培养教育群众建立自力更生、自强不息意识，通过召开群众会、屋场会，每季度入户走访全覆盖1次，群众自我奋斗精神显著提升。
继续加强基础设施建设，全村未硬化通组、入户道路20余公里，通过群众出劳、村委会出部分资金的方式对堰湾至麻布台0.5公里、刺竹堡1公里、广家台1公里实施维修，解决了3个小组出行难问题。
建设高标准农田，实施石漠化治理项目。雪柏树组、石门坎组共栽种李子、梨子水果180亩，11月石门坎组李子实施200亩，防止水土流失及增强土壤肥力；石门坎组铁炉沟实施坡改梯项目，增加耕地面积，治理坡改梯田120亩，机耕路8条，大约3公里，促进保土、保水、保肥，有利于农户耕种；关门山组易家湾至关礼坝实施河道治理项目，共实施沟渠治理1500米，梨子坝组沟渠治理120米，呼应群众所盼，解决周边百姓最现实需求，排水难问题，提升耕地治量，增加粮食产量。
开展“四清四整”整治行动。采用群众会、拉横幅、村村响、微信群等人们喜闻乐见的方式加大对各村环境保护的宣传，倡导农户不乱堆乱放、乱丢乱扔，保持房前屋后干净整洁。拆除钢架棚1处80平方米、庭院整治1处、整治乱埋乱葬、大碑大墓1处、主干道垃圾治理3处，三阳线道路沿线栽种绿化植物（紫薇、桂花树），减灰降尘，提升观感。
着力改善人居环境，打造宜居新乡村。一是大力实施人居环境整治工作，继续推进厕所革命，全年共完成厕改11户，卫生厕所使用率近90%。二是完善管用的长效道路管护机制，坚持三分建设，七分管理，做到配套管理长效化，全村通过光伏收益等资金，设置道路维护保洁公益性岗位6名，同时，在村级主干道路每隔100米设置垃圾桶，共设置28个，由三岔镇统一组织清运。
加强村委会阵地建设。因村委会修建年代之久，墙体掉色，室内电线老化、地面潮湿，卫生间排水堵塞，经尖刀班集体讨论，决定进行维修，共投入资金20余万元（我村驻点帮扶单位市审计局帮扶12万元、镇政府解决5万元、剩余部分资金使用村集体资金解决），9月1日动工，11月已搬迁使用。
加强村委会广场建设。村委会购买7000元路灯一台，方便了周边老百姓的生活。
解决老百姓饮水难问题。因梨子坝管网延伸供水属汾水集中管网，遇无雨水季节，老百姓饮水时有时无，在市审计局的帮扶下，帮扶5万元资金，在煤炭凹处实行与三岔集镇管网并网使用，解决老百姓短时缺水难题。
加强劳动力就业。为了让老百姓就业方便，人社部门在我村开展草编培训20余人次，9月14日正式开班，共培训12天，草编技术结业后，老百姓可在家休闲时编织汽车坐垫、花篮等，单位包回收，为老百姓增收。
3、做好疫情防控和疫苗接种工作。
今年受陕西、河南等地疫情影响，疫情反弹，返乡人员较多，我村严格实行人员管控，驻片干部对返乡人员迅速摸排并上报，落实“六包一”机制，对返乡人员进行健康监测，有效地控制了疫情；
4、综治信访维稳等工作具有成效。认真接待群众来信来访，及时化解各类矛盾。2021年，在上级部门的支持下，全体干部和驻村工作队共同努力，及时到现场化解调处各类矛盾纠纷8起，口头调解11起，坚持矛盾初始化，小事不出组，大事不出村。道路交通安全方面，村委会下乡与各农户宣传安全相关知识；现我村未出现一例安全事，维护了社会稳定。
5、计划生育基本稳定。在完成日常工作基础上，配合镇计生服务中心开展好计生优质服务、走访宣传计生相关政策法律法规并严格落实，2021年全村死亡24人，出生10人。
6、土地林木审批工作：林业方面，严格按照村民申请、村工作人员审签后报林业主管部门审批、片区管护员监督的流程签批手续，杜绝了乱砍滥伐现象发生。土地审批方面，严格遵守红线意识，按农户申请、村级初审、现场踏勘、村级审核、乡级审批、竣工验收、权属登记的审批流程，有效的规范了宅基地的审批。
同志们，此时我们应该看到梨子坝村的各项工作呈现良好发展态势，这些工作的取得离不开支部党员、村民代表的大力支持，离不开梨子坝村2409人的共同努力，在此我代表村支“两委”向大家表示感谢。在充分肯定成绩的同时，存在的问题依然不能忽视，过去的一年的工作仍然还有不少短板。主要是：一是产业经济发展优势不突出；二是基层党建工作依然薄弱；三是社会综合治理有待加强；四是群众工作有待深入，群众思想觉悟有待提高。在这里，我也期望各位代表，在今后的工作中发挥你们在一个地方的模范带头作用，树立良好的家风积极主动支持村委会的工作。
二、2021年的工作要点
1、全面加强基层组织建设。
习近平总书记指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。梨子坝村始终与各级党委政府保持高度一致，全面坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，全力加强梨子坝村党支部建设，持续在党员干部的思想上、作风上、纪律意识上下功夫，以支部党员、村民代表关键少数带动全村大多数；加大村级后备干部培养及党员发展力度，按照全州要求，广泛动员实施一村多名大学生计划；认真落实“三会一课”“四议两公开”制度，开好每月“支部主题党日”活动，充分发挥出梨子坝村基层组织堡垒作用，并在村委会门口新建红色文化广场，追寻红色足迹，传承红色精神，构建红色文化长廊。注重培育和弘扬社会主义核心价值观，增强广大党员干部和群众爱国主义热情，目前征地已完成。
2、全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（1）继续围绕油茶产业做好有效管护，重点盘活村级油茶1600亩，加大村集体与市场主体协作管护力度，提供技术指导，确保油茶增产、农民增收；积极协商木瓜籽基地、花卉苗圃基地2家市场主体，明确管护责任，优化基地建设，确保效益优先同步提升视觉观感水平；加大扶持传统种养殖业力度，充分发挥王振兴家庭农场、恒峰家禽养殖合作社带头引领作用。进一步巩固产业优势,做好“土”字文章,围绕土豆、土猪、土鸡发展土家农产品，优化生猪养殖户、烟叶药材种植户等传统产业布局，正确明确市场主导因素，合理控制规模扩张，增加种养殖户防患风险预警能力；新发展土豆种植1000亩、李子种植500亩基地。
（2）继续落实各项精准扶贫政策，通过尖刀班全覆盖入户走访，对医疗费出支出较大的农户、家中有学生的农户、有意愿改厕的农户等宣传政策，确保政策的延续性，平稳过渡；
（3）继续加强基础设施建设，全村未硬化通组、入户道路10余公里，我村在去年已申报未硬化通组公路3条：一是李正海处至麻布台公路3.5公里、二是煤油线至广家台硬化连通并硬化2.5公里、三是胡茂奎至后坪连通并硬化2.5公里，争取早日完成硬，解决群众出行难问题。
（4）建立健全乡贤能人“人才库”及建立乡贤能人馆
全面发挥乡贤能人资源优势，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴工作。通过人才引领带头，营造良好人才聚集效益，建立健全乡贤能人常态化服务机制，把乡贤能人资源作为强化梨子坝村治理重要力量。每年开展两次乡贤能人联谊会，完善乡贤理事会机制，把支持本村发展，肩负党的事业，文化传承的优秀村民吸纳为理事会成员，健全动员乡贤能人充分发挥资源优势，返村创业招商引资，共谋梨子坝村乡村振兴发展。
（5）建立美丽乡村入口村牌。乡村村牌，可以反映乡村的人文特色，也承载着独属于乡村的文化，村牌对于乡村，是魂的存在，整个村子的气质能从村牌中显现出来，我们计划利用农户废弃的石磨等原生态材料在李先开场坝打造梨子坝村入口村标。
（6）着力打造乡村田园综合旅游模式。充分利用梨子坝村丰富的自然资源、区位优势。以三岔镇为全市富硒康养带定位布局为契机，着力打造千年古树雪柏树为中心的文化核心示范区，配套建设花卉、苗圃观光旅游景点；谋划雪柏树组以观光旅游文化为依托，建设文化主体观光园；以点带面共同努力将梨子坝村打造成为休闲纳凉旅游胜地，融合文、农、商旅为一体化的乡村田园综合体模式。以雪柏树组为乡村振兴建设重点打造全村最美庭院示范样板，推动全村最美村庄整体建设。
（7）着力打造油茶基地旅游观光景点。
结合与市场主体万山红油茶公司共同开发打造油茶基地，预计修建游步道8公里、休闲观光亭8个（并在每个亭子里设计展示四山四井的故事）、修建旅游公厕1个、小厕所3个、修建停车场1个，目前旅游项目已申报。
（8）激发本土文化发展活力。利用资深老同志深入挖掘一树（雪柏树）、四山四井（银鹤山、猫儿山、大堡山、关门山、螃蟹井、白坛山、磨盘井、胸膛井）、四十八口砚等本土优良文化底蕴，积极将“板凳龙”文化申报为非物质文化遗产库，收集资料，融入村史村志，建立本土文化长廊，讲好本土文化故事，推动文化与旅游深度融合，培育乡村旅游发展灵魂。
3、加大综治信访维稳力度。
全村上下牢固树立讲政治、讲发展、讲法治的高度自觉，村“尖刀班”定期研判各片不稳定因素，及时化解各类社会矛盾；通过微信、村村响等媒介加大法律宣传，加强法治建设，始终坚持违法乱纪者绝不姑息，在全村创造出优良的社会治安环境。完善矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出组、大事不出村”，认真落实“书记陪访”工作。加大危险道路排查、上路劝导工作，严格落实“包保责任制”，继续落实食品药品、建筑施工、烟花爆竹各行业安全管理，守住一方净土，维护社会和谐稳定。
同志们，2022年注定是一个昂扬向上的年份，一个奋斗新征程、展现新作为的年份，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇委镇政府的坚强领导下，协力同心，团结奋斗，以干可难，力争实现2022年全村经济总收入3500万元，农民人均纯收入14000元。稳定花卉盆景基地500亩、巩固油茶种植面积1600亩，实现年生猪出栏1万头，不断探索发展壮大村集体经济新门路和产业发展新机遇，让梨子坝村全体村民一起，坚定信仰、坚定信念、坚定信心、坚定决心，消除和克服一切私心杂念，以不达目的誓不罢休的勇气，出色的完成上级党委政府交办的各项工作任务。
谢谢大家！
