2023年居务公开

党务公开

社区党员情况：

社区现有一个党总支，下设四个支部，截止2023年3月共有党员145人，其中：男性党员104人，女性党员 41人；初中以下49人，中专或高中48人，大专或本科47人，研究生以上1人；60岁以上70人，46--59岁32人，36-45岁18人，35岁以下25人；预备党员1人，年老体弱13人，流动党员12人；另外，社区共有入党积极分子6人，提交入党申请书1人。

社区干部分工情况：

高  林：社区党总支书记、居委会主任。负责社区全面工作。主抓基层党组织建设、党风廉政建设、城市建设与管理、社区创建、经济发展、民政、社区文化建设等工作。

田昌远：驻社区尖刀班班长，社区第一书记。指导社区全面工作。

姚清梅：社区党总支委员、居委会副主任、龙凤街支部书记。协助书记、主任抓好居委会各项工作。负责社区内务、报账、公章管理、村集体经济发展、棚户区改造、征地拆迁安置、全程代理及其他工作，驻粮管所网格。

向  卫：社区党总支纪检委员、综治专干。负责党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、道路交通、防汛抗旱、森林防火信息上报、全程代理及其他工作，驻马路街网格。

伍  敏：居委会委员。负责城市建设与管理、两违、集镇改造、疫情防控、统计、电子政务、龙凤街支部资料整理、全程代理及其他工作，驻龙洞路网格。

何小玲：居委会委员。协助书记抓好基层党组织建设工作。负责群团、科协、工会、红十字会、会议记录、建设路二支部资料整理、全程代理及其他工作，驻向家巷网格。

宋  强：社区后备干部，马路街支部书记。协助向卫搞好综治及安全生产工作。负责退役军人事务、民兵、统战、河道、老旧小区改造、全程代理、相关协调及其他工作。

商亚玲：社区后备干部。负责民政、残联、小区物业管理、建设路一支部资料整理、全程代理及其他工作，驻龙凤街网格。

刘云江：驻社区尖刀班成员。负责双创、全程代理及其他工作，驻化肥厂网格。

王自明：驻社区尖刀班成员。负责乡村振兴、经济发展、档案管理、老年活动中心、全程代理及其他工作，驻凉水井网格。

周江洪：社区工作人员。负责宣传、新时代文明实践站、意识形态、社会保障、计生、妇联、文教卫、马路街支部资料整理、全程代理及其他工作，驻响水桥网格。

政务公开

城乡最低生活保障（低保）

一、低保条件

低保主要是为家庭人均可支配收入低于当地最低生活保障标准的贫困群众，按最低生活保障标准，提供维持其基本生活的物质帮助。基本生活物质主要指吃饭、穿衣、用水、用电等,无法顾及医疗、教育、住房等其他情形的困难。因此低保申请的资格条件为：持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入核减后低于当地低保标准（城市年收入7920元），且家庭财产状况符合当地规定的，均可以向户籍所在地提出申请。

农村特困供养

一、供养对象的界定

对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，按程序纳入特困人员救助供养范围。《湖北省农村五保供养条例》规定有两个“视为”：残疾等级为一二级的智力、精神残疾可以认定为无劳动能力；收入在保障标准以下的视为无生活来源。（切记：三种条件同时符合）

二、供养标准

城市特困供养对象年人均15840元。

临时救助

临时救助制度，是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因（自然灾害现有应急办救助）暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人，给予应急、过渡性救助，是一种填补社会救助体系“缺项”的救助制度。

一、临时救助范围

(一)急难型困难家庭及个人。包括因火灾、交通事故、人身伤害等突发意外事件，造成重大损失和费用支出且不能依法获得补偿、赔偿，或者主要经济来源中断，导致家庭基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人。

(二)支出型困难家庭。包括因家庭成员突发重大疾病，医疗费用等支出过大或子女就学等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致当前基本生活暂时出现严重困难的普通家庭或低保、低收入家庭及建档立卡贫困户。    

残疾人两项补贴

一、补贴对象

1、申请领取重度残疾人护理补贴为残疾等级被评为为一级、二级的且需要长期照护的重度残疾人.   

2、申请领取困难残疾生活补贴对象为享受低保的残疾人。

二、补贴标准。

重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元，困难残疾人生活补贴标准为每人每月70元。

高龄补贴

一、对象及标准

1、年满80周岁的老人每月发放资金50元

2、年满90周岁的老人每月发放资金100元

3、年满100周岁的老人每月发放资金500元

经济困难老人和失能老人补贴

一、对象及标准

经济困难老人指城乡低保对象中年满80周岁及以上的高龄老年人，年满80岁的月补助50元，年满90岁的月补助100元，年满100岁的月补助500元。                  

失能老人是指城乡低保对象中年满60周岁及以上失能的老年人，月补助 100元。              

城乡特困供养人员和已享受重度残疾人护理补不得享受经济困难高龄老人、失能老年人补贴。

孤儿

1、孤儿是指父母双方死亡或者一方死亡，另一方被法院宣告失踪或死亡的。

2、事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。

以上重残是指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾；重病由各地根据当地大病、地方病等实际情况确定；失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上；服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施是指期限在6个月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡，失踪是指人民法院宣告失踪。

3、散居孤儿和事实无人抚养儿童养育标准为月1345元。

社区居民享受政策

龙凤社区低保享受名单

临救名单

移民享受补贴名单

财物公开：

龙凤社区财务收支情况报告如下:

事务公开

2023年度经济和社会发展计划及工作思路

龙凤社区深入贯彻落实党的二十大精神，围绕上级党委的工作部署，现结合社区实际，将龙凤社区2023年的主要任务工作计划安排如下：

一、狠抓基层党建工作

深入推进从严治党，把坚定理想信念作为首要任务，严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个确立”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。以“支部主题党日”为平台，加强党员党性教育，规范党员组织生活，落实各项党章党规；落实党员义务履行，设岗定责。

二、谋划全方位，聚焦高质量。

（一）突出城市建管，增强城市魅力。

今年是建州40周年，一系列活动将在州城举办，州城是外界格外关注的重点，社区要根据党委政府的安排部署，在优化城市规划布局、完善基础设施、提升功能品质上下大功夫。

一是强化主阵地、主人翁意识，增强城市建管的主动性。要把“家园意识”融入到城市管理的实际工作中，广泛开展爱国卫生运动，综合整治“七小”行业、农贸市场、主次干道“十乱”现象。推进老农贸市场综合治理，引入市场主体规范经营，实现市场业态转型升级。加快推进新农贸市场划行归市，完善周边配套设施建设，实现农贸市场规范化运行。常态化开展志愿服务，持续做好每周五“爱国卫生清洁运动”，坚持“点面结合”，以318、209国道为主线，以龙凤集镇为点，大力开展沿线环境提升工程。要用“绣花功夫”做好城市管理，通过精细化手段，进一步提高城市精细化管理水平，深入开展违法建筑攻坚行动，强化常态化监管，对新增违法建筑“零容忍”，采取“一路一长”的管理模式，压实“门前三包”管理责任，实现主次干道清洁责任到人。

二是紧紧围绕“双创”目标，对照“一书一册”创建标准，全力做好国家卫生城市通过初评初审和省级文明城市测评验收工作。持续开展“十大行动”，动员群众广泛参与，力争2023年完成凯龙化工小区、水电大院、新民街86号老旧小区改造，完成集镇范围内公厕建设补点和集镇市政工程改造升级。启动龙洞湾停车场。实施管网更新，完成集镇内燃气、弱电通信、给排水、污水管网、电力管网等改造升级，实现雨污分流、空中线网整齐规范。

（二）突出乡村振兴，促进统筹发展。

一是把居建居管，贯彻社区建设始终。社区建设是为居民而建，我们在推进项目中必须始终坚持居民主体地位，要做到“服务不包办、支持不越位”，建立自上而下、居民自治、群众参与的社区建设实施机制。充分植入共同缔造理念，发挥党组织、新时代文明实践站、乡风文明促进会、乡贤理事会、“和事佬智囊团”等群众自治组织各类自治组织优势，实行民主监督，实现探索完善更具有实际意义的居民公约等多种方式，实现多方力量参与自治共管。进一步总结、推广积分制管理工作典型经验，发挥“赏善除陋榜”、建立居民“诚信档案”、建立积分兑换超市引导作用，结合“龙凤榜样”、“最美家庭”、“星级文明户”评选，引导居民崇礼向善、除陋向美，建设宜居宜业和美社区。

要做美环境，深入开展“四清四整”专项行动，充分发挥公益性岗位作用，健全生活垃圾、生活污水收集清理长效机制，不断健全德治、法治、自治，充分发挥新时代文明实践工作平台和基层自治组织引领作用，积极开展移风易俗、志愿服务、文化惠民等乡风文明行动。

（三）突出共同缔造，助推基层治理。

党的二十大报告指出：“积极发展基层民主，促进共同富裕”。省第十二次代表大会提出“美好环境与幸福生活共同缔造”理念。为我们在新常态下如何推进基层治理提供了新探索、新理念和新方法，我们要继续与全体居民一道开展美好环境与幸福生活共同缔造。

一是统一思想认识。思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。“共同缔造”对群众来说是新概念，需要我们党员干部以通俗易懂的语言一遍遍宣传、一次次解释，引导群众认识其深刻内涵和核心要义，促进“共同”理念内化于民心。要着力打造“议政理事及党员活动日”、“积分制管理社区”、“有事今天办”等自治品牌，通过“乡贤座谈会”、“院子夜话”等方式，征求群众诉求，激发城乡居民参与人居环境建设和整治工作的热情，使城乡居民从“要我干”转变为“我要干”。要从群众能干会干的事情上着力，推行“家庭自建+能人帮建+集体共建”模式，最大限度实现“自己的事自己办”。变“为群众端菜”为“由群众点菜”“一起做菜”，唱响人人参与、人人尽责、人人共享的“大合唱”。

二是凝聚干群关系。党员干部要当好表率，要当好“组织员”，要充分发挥积分制的正向激励作用。积分制管理以满足群众需要作为出发点、落脚点，从群众最关心的身边事入手，把基层治理中的重要事务量化为积分指标，有效激发群众参与治理热情。要当好“战斗员”率先垂范，从改善群众身边和房前屋后的实事小事做起。做到“一枝一叶总关情”，群众才会听党话跟党走。人民群众要当好主角，要寻找切入点，从房前屋后、街头巷尾、公共空间等群众身边小事做起，引导群众通过出资、出力等力所能及的方式，从旁观者转变为参与者，站到社区的发展舞台上来。要打好“乡情牌”，将乡贤能人发动起来；充分发动热心群众、党员干部、新业态人群，共同维护良好环境和建设成果，变“靠政府”传统模式为“靠大家”协力建管。

三是将共同缔造作为工作的主要方法。干什么，用共同缔造的方法谋。要进一步推广发动群众的“二八规则”，即通过抓住“关键少数”，带动“绝大多数”，积极争取社区党员、乡贤能人、先进群体等20%的“小火苗”，点燃剩下80%群众的热情，实现从“干的干，看的看”到人人参与、人人尽力。怎么干，用共同缔造的方法定。要进一步推广资金筹措的“三七规则”，通过财政补一点，联系单位和乡贤能人帮扶一点，解决70%的资金，引导群众以出资出力、投工投劳、让地让利等形式参与公共项目建设，解决30%的资金，真正实现群众参与、群众受益、真正实现“不用钱办成事、用小钱办大事”。怎么管，用共同缔造的方法做。要进一步推广项目管护的“一九规则”，坚持“一分建设，九分管理”，按照“谁建设、谁负责、谁受益、谁管护”的原则，明确居民的责任区，引导群众从既当“使用者”又当“管理员”，实现项目有人管、能管好，引导群众参与管，推进社区自治常态化。

（四）加强风险化解，促进平安稳定。

党的二十大报告提出，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。在疫情防控期间，我们尝试将基层治理与疫情防控相结合，这一大胆的尝试取得了一定的成果。下一步我们要坚持以社区网格为单位，坚持把网格化管理作为推进平安建设和社会精细化治理的重要手段，把服务送到家门口、把矛盾化解在最基层，夯实平安建设的底座。

一是坚持预防为主、防治结合。要注重综合施策，健全长效机制，着力解决经济社会发展中的突出问题。开展矛盾纠纷排查调处工作，重点对社区家庭、邻里、婚恋以及其他矛盾纠纷进行集中调处，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，预防和减少民转刑案件的发生。紧紧围绕“五个有效遏制、确保五个90%以上、实现六个坚决不发生”，强力推进平安稳定建设，全力创建乡村振兴、社会和谐、人民幸福的发展环境。

二是坚持压紧责任、落实到人。以矛盾风险隐患排查化解及重点对象管控为主，随时掌握重点人的心理状态和行踪去向，以网格为单位，社区全体工作人员带头对上级交办、本级接待、部门反馈、网格摸排的矛盾、风险隐患分层研判，限时化解处理，坚持对矛盾风险隐患化解处理情况一周一督办、一月一通报，全面压实责任，保障工作效果。

三是坚持目标底线，守住底线。要对辖区矛盾风险隐患存量集中开展清理摸排和研判，一案一策，一案一专班，推进矛盾风险隐患集中化解攻坚。始终坚持以人为本，依法依规化解矛盾，真心实意为群众排忧解难，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，持续深入推进信访积案化解工作，依法依规解决群众的合理诉求，真正把矛盾化解在基层。对本级无法化解的重大矛盾风险和稳控的重点对象主动向上争取人力、物力、财力、智力等各方面的支持，借力、借势推进辖区平安稳定工作。

（五）突出民生保障，增进群众福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要从群众实际需求做起，从群众关心的热点难点做起，做好保障和改善民生工作，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

一是守底线，把严低保准入门槛，实行动态管理；依规受理各类优抚和救助。要全力做好重大风险防范化解工作，持续开展金融领域风险清理整治专项行动，强化对涉嫌非法集资及其他非法金融活动的源头管控。高度关注房屋土地征收矛盾，全力做好安置工作，稳妥处置征地拆迁遗留问题。

二是提质量，把公共服务作为重点工作。公共服务质量提高是人民群众生活品质提升的重要支撑。要把保障人民群众健康放在优先发展的战略位置，做到“小病不出网格，常见病不出社区”。要坚持文体惠民，深入挖掘传统文化底蕴，讲好龙凤故事，让人民群众从文化活动中提升幸福感、获得感。

三是强保障，把惠民政策落实作为第一要务。要进一步落实完善各类救助、低保、特困等人员的认定办法，优化、简化发放补助流程，强化救助工作。进一步健全完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助体系。持续关注辖区内留守老人、儿童的身体健康和精神健康，推进服务关爱留守人员工作。切实增强社区公共服务功能，健全社区便民服务体系。要进一步推动就业高质量发展，突出抓好高校毕业生、返乡人员等重点群体就业，让群众有工作、有收入、有保障。

（六）突出改革创新，破解发展难题。

推进社区集体经济改革，激发乡村振兴“新动能”。指定发展壮大社区集体经济为“书记项目”，全面推行“组团发展，整体提升”。完善干部“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”报酬补贴机制，不断增强居支“两委”干事创业的信心和凝聚力。以“新乡贤+”为导向，选聘一批有头脑、懂市场、会经营、善营销的社区干部、乡贤能人等担任“市场经理”，专职专人跑市场、找销路、增效益、破解集体经济“无人经营”和“销路难找”的难题。

（七））棚户区改造

持续推进棚户区改造，引导棚户区居民自愿接受征迁；妥善搬迁安置，为征迁对象提供配套服务。

（八）窗口工作

1.积极受理各类事项的办理，做到高效、便捷；2.耐心细致地做好各类政策的讲解，力争满意率100%。

（九）完成政府和有关部门交办的其他工作。

服务公开

平安稳定：共调解各类纠纷22件，已成功化解16件，化解成功率达到73%。

主要服务内容：

1、认真分析社区治安形势，及时向上级部门提出社会治安综合治理工作和“平安社区”建设工作建议。

2、每月集中摸排本社区的矛盾纠纷，及时调处，努力把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

3、认真接待居民来访，协调突发性时间。

4、着力解决影响本社区治安的问题，落实防范、教育、管理等各项措施，提高治安防控能力。

5、深入开展无毒社区、无邪社区创建活动，加强社区居民安全建设。

6、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。

7、开展治安防范宣传工作，帮助居民提高安全防范能力，组织好居民加强安全防范，让居民做好防范工作，做到群防群治。

8、定期举办法制宣传，发放法律法规宣传单，提高居民民法意识，增强居民的法制观念，要让居民懂法、知法、守法、用法。

9、化解公众矛盾纠纷，创造良好的人际关系和邻里关系。坚持以“预防为主，教导疏导，依法处理，防止激化”的原则和“调防接合”的方针，发现一起，调解一起，早发现，早处理，及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

10、做好重点人员的管控，结合实际情况进行建档登记，组织专班定期走访，了解各类重点人员的思想动态，宣传教导遵守法律法规，维护社会治安。

11、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员进行调查、登记，对出租房屋进行治安检查。

12、完成上级部门交办的其他工作任务。

民政：严格执行低保，做到“应保尽保”。我们通过多种方式宣传城镇居民低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“公示”制，做到公平、公正、公开。截至年底，社区共有低保户59户，保障人口99人。特困供养人员7户，保障人口7人，其中分散供养4户，4人，集中供养3户，3人。二是用心用情做好老年服务工作，截至目前,80岁高龄老人补贴申报106人，90岁高龄补贴申报11人，做到辖区户籍内符合条件高龄人口不漏一人。同时，辖区驻片干部、网格员入户摸排信息时，一并做好老人慰问和年审工作，全年累计为60岁以上老年人年审1000余人次。三是建立残疾人明细台账，落实好残疾补贴。截至目前，社区共有一至四级残疾79人，其中重度残疾27人，困难残疾19人，残疾两补6人。

主要服务内容：

1、负责高龄补助、低保、五保、医疗救助、临时救助、残疾人救助对象的调查核实申报。

负责本辖区救灾救济工作的具体组织实施。

负责管理发放好上级下拨的各项民政物资。

做好民政上访对象的接待、调查和处理工作，维护辖区民政对象的稳定。

承担本社区老年人、孤儿、低保户、“三无”人员、孤老优抚对象等特殊群体的权益保护、流浪乞讨人员的救助管理和遗弃儿童的保护工作。

完成上级部门交办的其他工作任务。

社会保障：2022年龙凤社区顺利完成上级交办的各项工作任务。普通居民缴纳基本养老保险212人，在外务工人员425人，失业登记人员7人。

主要服务工作：

准确掌握社区内失业人员的基本情况，建立相应的工作台账，实行实名制动态管理。组织社区需就业人员到高新区务工就业，并开展再就业援助，促进就业困难人员就业和再就业。

负责社区内劳动保障相关基础数据的采集和传递，做好劳动力资源统计和劳动保障信息网络建设工作，做好灵活就业人员统计和其他劳动保障统计工作。

开展企业退休人员社会管理服务工作，核实退休人员的生存状况和领取退休金资格，帮助居民完成生存资格认证，协助做好其他各项相关服务工作。

医保：共有2010人缴纳普通居民医疗保险，缴纳率达到95%以上。

主要服务内容：

熟悉和掌握各种医保收费标准，及时了解职工医保、居民医保政策，并积极做好宣传，

按时、按规定做好低保、困难补助等各项惠民项目的费用登记工作。

积极组织动员辖区内的居民按时缴纳相关医保费用，让居民人人都能得到相应基本医疗保障，完成上级部门交办的其他工作任务。

社会事务：全年社区共出生人口39人，其中一孩20人 ，二孩19人。对65岁以上老年人开展免费健康体检350余人次。对35岁以上适龄妇女开展免费“两癌”筛查200余人次。计划生育独生子女申报40人，计划生育特扶对象领取特别扶助金7户。

主要服务内容：

1.计划生育特扶对象资格初审，服务；

2.独生子女奖励对象资格初审；

3、完成上级部门交办的其他工作任务。

社区妇联主要服务内容：

1、认真贯彻执行国家和上级主管部门有关妇女政策的法律、法规。

2、依法维护妇女儿童的合法权益，关心关爱困难妇女儿童。

3、加强对妇女群众思想教育，引导妇女发扬“自尊、自信、自立、自强”精神。

4、普及家庭教育知识，开展“文明家庭”创建活动。

5、组织开展文体娱乐活动。