2020年以来,我切实履行党建第一责任人职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、党的十九届五中全会精神,以党建为统领促脱贫攻坚,从年初的“战疫”到年中的“战洪”再到全村贫困户整体脱贫的“战贫”,以支部为核心,团结队伍,有序推进各项村级事务的开展,紧盯“两个确保”的目标任务,巩固村脱贫成效,现将2020年度抓基层党建工作情况述职如下:
一、工作开展情况
(一)基层党建责任落实
抓理论学习。作为营上村党总支所有党员干部的基本功课和行动指南,学习习近平总书记关于党的建设的重要论述、指示批示精神、五中全会精神,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》(修订版)和《中国共产党问责条例》、《中国共产党党组工作条例》等党纪法规。通过尖刀班列会、支部主题党日活动,把理论学习作为第一议题,特别是党的十九届五中全会精神,我们组织了集中学、分段领学、自学等多种形式。对流动党员采取微信送学,对年老体弱党员采取上门送学。
严格落实党的组织生活制度。抓实支部学习,开展“支部主题党日”活动,会前召开支委会研究方案,会上严格落实支部主题党日“八事联动”要求;落实“三会一课”组织生活制度;按要求上党课,本年度,通过支部主题党日活动,我在8月支部主题党日活动上以《强化清廉实干担当,聚力决胜全面小康》为题)开展了讲党课;除去本年2、3月因疫情未召开支部主题党日活动外,其余月份都按时开展了支部主题党日活动并规范填写了党支部工作手册;特别是在活动开展的民主议事和民主监督环节,积极调动参会党员发言,使参会老党员找到了存在感,他们有话或者是想法要说,有了平台,相比往年,参会人数大大的增加,同时也落实了在职党员履职尽责、无职党员设岗定责管理制度,加强了对流动党员、年老体弱党员的教育管理,让这些老同志感受到没有一次的会议不光是为了一月一打卡,从原来的不愿参会,变成主动参会。加强了对流动党员、年老体弱党员的教育管理。2020年全年规范缴纳了党费,总计交纳党费2586.53元;本年开展了四次合格党员评定,在会上认真开展了批评与自我批评,切实加强了党员教育管理工作,充分发挥了党员的先锋模范作用。
(二)加强队伍建设,突出党建统领,建强基层战斗堡垒。
抓村干部能力提升。村两委干部、后备干部都参加了市、乡镇不同层面的工作能力提升培训班,2020年6月19-21日我与第一书记参加了恩施市2020年第一书记(工作队长)村(社区)党组织书记培训班,主要从疫情防控知识、加强和创新基础治理、扫黑除恶、党的十九届五中全会精神、基层党组织建设、牢牢掌握意识形态领导权、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、和在乡村振兴中如何发挥统战工作作用为培训内容的学习。9月份,我到杭州参加全州党组织书记跟班学习,时间为期一个月,通过不同形式的学习,既在理论方面得到了提升,又结合实际工作总结了方法,同时在下步村级事务的开展找到了方向和工作重心,回村后按州委组织部的要求,第一时间撰写了学习心得体会,探索工作项目,依托景区旅游资源,如何发挥党组织作用,将支部建在产业链上,建好“红色驿站”,打造旅游产业红色服务为题,一是凝聚合力坚强组织。结合大峡谷旅游产业发展,营上村党总支联合管理处旅游产业党支部,发挥党组织在旅游产业发展中的战斗堡垒作用,实现旅游产业从业人员抱团发展,助力旅游产业复苏。二是建设红色驿站,制定出台红色驿站建设方案,以“有困难、进驿站、找党员”为服务口号,利用民宿企业、村(社区)等阵地进行升级改造、分批建设一批旅游红色驿站,打造旅游红色服务路线。依托红色驿站,把基层党建与旅游产业拧为“一股绳”,让旅游红色服务从“零散分布”转变到“全域发展”,现项目按时间节点有序推荐,试点建设已完成,截至目前,计划发展红色驿站十户,超额完成了16户。在接下来的环节中营上村党总支与管理处旅游支部将认真总结前面工作中的亮点,找出不足,为全面推广做好准备工作。抓后备人才储备。2020年严格按照入党程序发展7名入党积极分子,转正党员3名,吸纳预备党员1名。招录后备干部4人,全部纳入村跟班学习,与村支两委成员同工同酬。培养乡土人才9名,建立了详细的乡土人才台账,对这些先进群体,明确直接联系、结对培养人。
抓党建统领全局。营上村精准扶贫驻村工作队,由恩施市纪委监委牵头,选派基层工作经验丰富的干部担任驻村第一书记、驻村工作队长。村支两委与驻村干部共同组成扶贫工作队(尖刀班),以党建为统领,形成了一支在脱贫攻坚战中敢战斗、会战斗、能战斗的基层扶贫队伍。积极推动党建引领作用,根据不同区域、不同产业,把党小组设立在产业链上,做到有产业就有党员带动。打造旅游产业红色服务为题,一是凝聚合力坚强组织。结合大峡谷旅游产业发展,营上村党总支联合管理处旅游产业党支部,发挥党组织在旅游产业发展中的战斗堡垒作用,实现旅游产业从业人员抱团发展,助力旅游产业复苏。二是建设红色驿站,制定出台红色驿站建设方案,以“有困难、进驿站、找党员”为服务口号,利用民宿企业、村(社区)等阵地进行升级改造、分批建设一批旅游红色驿站,打造旅游红色服务路线。依托红色驿站,把基层党建与旅游产业拧为“一股绳”,让旅游红色服务从“零散分布”转变到“全域发展”,现项目按时间节点有序推荐,试点建设已完成,截至目前,计划发展红色驿站十户,超额完成了16户。在接下来的环节中营上村党总支与管理处旅游支部将认真总结前面工作中的亮点,找出不足,为全面推广做好准备工作。不断完善“五级层级调处”机制,用好“背包组长”,注重组长的工作实效,充分发挥小组长“五员”职责,不断推进村民自治,维护村内稳定。做到小事不出组,大事不出村,疑难杂症不出管理处,70%以上的矛盾纠纷在小组长手中就得到了解决,为精准扶贫及其他工作开展,提供了有力保障。
抓制度建设。一是坚持党的民主集中制,严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,充分发扬民主,虚心听取党内外群众的意见。二是坚持日清日结工作机制,管理处每旬下发重点工作任务清单,村尖刀班细化到天,工作做到日清日结。三是党的组织生活制度落实情况。开展“支部主题党日”活动,落实“三会一课”组织生活制度;开展合格党员评定,认真开展批评与自我批评。四是严格落实村务公开制度情况。村务公开栏整洁规范;严格落实“四议两公开”民主决策制度。
抓新型村级集体经济。盘活村级“三资”,加强管理规范;2020年村集体经济收入16.082万元,其中:股权收益项目9.08万元,股权分红13.68万,村集体林场租赁2.95万,光伏收入3.132万元,公益林补助6.14万元。2021年实施茶厂市场化招租,预计集体经济收入增收30万元。2021年计划实施农村宅基地出售50宗,预计增收100万元。
抓堡垒建设,树党员先锋作用发挥。疫情防控,复工复产,抢抓时间防返贫;防汛抗洪,重建家园,不落一户奔小康,书写出这一年的马不停蹄。疫情期间,营上村充分发挥党组织“主心骨”作用,在做好自身防护的同时挨家挨户进行排查,逐户逐人摸排信息,给本村村民送医用口罩,本村党员自觉申请参与到疫情防控路口卡点值班值守工作中来,共设置7个疫情防控卡点,保障做到“人不出门,车不上路”。自觉组织捐赠口罩、酒精等防疫物资,党员自觉组织捐款捐物,疫情防控做到了“三无村”(无感染、无疑似、无密接),为疫后经济重振工作创下了有力保障。汛期期间,营上村党员干部在党组织的引领下,迅速下沉到本村各个片区,对存在安全隐患的房屋人员进行紧急转移,更有不顾自身安危、在黄金三秒内救出67岁村民刁阿根的党员干部谭坤,此外党员干部门组队抢修堵塞滑坡路段、立安全隐患警示牌,摸排汛情受灾情况及时上报民政部门,积极投身到防汛救灾工作中,在危险路段路口值守、在地质灾害多发点巡视、在河道巡查,无人员伤亡,老百姓未受重大损失。
(三)、狠抓党风廉政建设,切实转变作风
按照“转作风、敢担当、善作为、抓落实”的要求,一是不折不扣执行党中央、省委、州委的各项方针政策,结合主题教育活动,认真学习党章、《条例》、《准则》等各项党规,严格遵守中央八项规定、省委六条意见和州委实施细则等党的各项廉政规定,做到自重、自省、自警、自励。二是以身作则,以抓作风建设促脱贫攻坚,严格执行日清日结工作制度,倒排工期,完成各项补短板任务,督促所有结对帮扶干部每季度走访帮扶不少于1次,三类重点对象每月入户走访帮扶不少于1次的要求开展工作。达到家庭基本情况清楚、所享受的政策明白、扶贫手册填写规范,切实为贫困户解决具体困难和问题,对帮扶措施、成效认可,三是对各级纪委通报的违纪案件、电视问政曝光的扶贫领域的问题等,组织驻村干部与尖刀班成员一起学习,做到警钟长鸣。四是加大对党员干部的规范管理,对违法党员依法依规处理,为举报党员有违纪行为,查证不实党员的公开正身,还以清白。
(四)抓好党建促各项工作落地
一是认真开展精准扶贫补短板回头看,全面消除“两不愁、三保障”短板,顺利通过了国家三方评估、国家普查验收。二是通过召开屋场会民主讨论研究,建立村级公路、水厂、公厕等公共服务项目的后续管理管护机制。三是迅速启动灾后重建工作,对20余胡房屋受损对象进行加固,保障老百姓安全住房有保障问题,实现危房不住人的工作目标。四是开展人居环境整治,2020年,通过爱国卫生运动,组织了三轮卫生大扫除,对“路边、沟边、坎边、屋边”等重点的环境集中整治工作,处理陈年垃圾50多吨;超额完成农户厕所进行沼气厕所和无害化卫生厕所改造,建成公共厕所2座。五是有序衔接乡村振兴,完善基础设施建设、加快产业发展。争取产业资金完成了茶网蝽病虫害的统防统治,对新补植710亩幼年茶园实施肥料奖补,完成黄金梨病虫害防治,新建1540平方茶厂一处。完成美丽乡村沟渠治理2条,共投入资金280万元。六是安排专人服务大峡谷景区建设,2020年来共计投入近500个工时,保障景区施工排险、地面轨道车建设、鄂旅股份公司上市、地缝、干堰塘商铺租赁等工作的顺利推进。
二、存在问题
(一)履行党建第一责任人职责还有差距,一定程度上存在重业务轻党建的情况,特别是工作任务较重时,这种情况尤为突出;
(二)支委班子的整体工作业务水平还有待提高,战斗力还有待进一步加强;
(三)组织党员开展活动不多,内容、方式比较单一。很多时候完全照搬上级的模式,没有充分考虑到我村党支部的实际情况。
(四)党员年龄结构不合理。营上村现有党员99人,其中60岁以上党员就有66人,老龄化严重,制约着支部战斗力和支部活动的开展。
三、下步打算
(一)进一步凝聚共识,形成合力。通过进一步学习习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,将村支两委紧紧凝聚起来,形成促进村进一步发展的合力。
(二)持续提升履职能力。时刻保持“本领恐慌”的紧迫感、“能力不足”的危机感,自觉把学习作为一种需要、一种追求、一种境界。持之以恒的抓“不作为、慢作为、乱作为”作风建设,下大力气解决群众“办事难”“难办事”顽疾,努力将执行力提升到新水平。
(三)优化党员结构,抓好党员发展。严格依照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》的要求,在全村各类人才中,积极审慎的发展党员,努力吸纳在村发展的年轻人才加入党支部。





