今天，我们在这里召开一年一度的党务村务工作大会，其目的是总结过去的一年各项工作的开展完成情况和安排部署我村2023年的工作。在此，我代表高台村支两委向大会作党务村务工作报告，敬请各位代表审议。
下面我就高台村2022年各项工作的工作开展情况作总结并报告2023年我村的工作安排和部署情况：
一、党务工作情况报告
(一) 持续抓好制度建设，建设服务型、高效率型党组织
一年以来，我们秉持一是坚持抓机制、强保障，落实党建工作责任的"硬任务"；坚持抓队伍、促提升，坚持抓引领、添动力，提升集体经济发展的"硬实力"。二是在健全支部上，我们从加强组织引领；配强队伍，强化工作力量；完善机制，提升治理能力；开展活动，凝聚治理合力；强化基础，确保取得成效。三是服务本领要强；亲民感情要浓；排忧解难要快；为民办事要公；工作业绩要好；廉洁自律要严等方面落实党建工作任务。
2022年是“两委”换届任期的第一年，村两委班子稳定，省直驻村帮扶单位抓党建和村集体经济发展卓有成效。截止2022年底，全村共有党员86名，入党积极分子5名，入党申请人1名，60岁以上的党员降至60%。
一年以来，共开展支部主题党日活动12次，组织生活会1次，每个季度开展党员民主测评工作，定期开展年老体弱党员“送学”活动，逐步引导党员在网上交纳党费，定期的与在外流动党员进行联系，党建工作的扎实开展，切实发挥了基层党组织战斗堡垒作用。
党风廉政工作，主要体现在以下几个方面，第一强化“四个意识”，认真落实全面从严治党责任清单，切实履行支部书记“第一责任人”责任，严格落实“一岗双责”责任制，始终把党风廉政工作作为村委会重点工作之一；第二抓好党内政治生态建设，严格落实“三会一课”制度，组织生活会制度和每月的支部主题党日活动会，开好党员民主评议，虚心听取党员，群众对村支两委的意见和建议。第三是落实“三务”公开，促进村委会各项工作管理透明化，全面落实党务公开、政务公开，村务公开。
二、村务工作情况
(一)巩固拓展脱贫攻坚暨乡村振兴工作
一年以来，紧紧围绕"一有，两不愁、三保障"的总体工作思路，在全体尖刀班干部和全村的党员干部群众的共同努力下，克难奋进，有效克服了历史罕见的新冠疫情和旱情对经济和社会发展带来的冲击，没有因为大的疫情、旱情导致规模性致贫和返贫。具体做法:一是通过入户走访的方式掌握老百姓的"急难愁盼"；二是对每月的预警信息名单进行研判；三是对老百姓自主申报的家庭困难情况，均通过既定程序进行无缝对接，消除面临困难家庭的后顾之忧。对饮水出现阶段性困难的片区农户，通过铺设应急水源管网和组织老百姓自行解决的方式，耗资近1万元，解决了团井、陈家湾近40户的阶段性饮水困难。
截止2022年10月为止，全村脱贫户总数419户，1399人，新增监测户5户19人，全部消除返贫致贫风险点，产生的风险源均为大病所致，均已对接了防贫保政策和制定了相应的帮扶措施，顺利通过了省对恩施市的一年一度后评估的检查验收工作。
(二)、教育方面
全村学龄前儿童268人，义务教育阶段学生694人，中职、高职学生数112人，普通高中学生数41人，普通高校学生数29人，无一失学辍学学生。政府对贫困家庭的义务教育阶段学生生活补助、中职学生雨露计划学生补助均全额到位。
(三)、社保和医保工作方面
人社方面工作，在老百姓应保尽保的前提下，圆满完成上级下达任务指标。保险人数1871人。通过宣传发动成功向恩施高新区输送就业人员8人，目前均已稳岗。
医保方面工作，三类对象参合率达100%，一般农户参合率达98%.基本实现网上缴费和银行窗口缴费。缴费人数4657人。
(四)、民政方面
1、低保、五保、残疾人
截止2022年底，全村低保户114户263人，其中单人保34人，五保户21户22人；全村残疾人121人，其中一级残22人，二级残32人，三级残43人，四级残24人，新增低保10户16人。
2、2022年全市殡葬改革和大碑大墓整治在我村开了个历史的先河，在世俗和传统观念的重重阻力下，克服了许多难以想象的困难，顺利完成了大碑拆除，一改让人望而生畏的坟场，打造成了"生命主题公园"，集中整改22座大碑大坟，如今成了人们闲暇之余敢去的花园。稳妥推进"厚养薄葬"，，稳步推进"集中葬"和"深埋"。
3、乡风文明工作
2022年，作为村支两委的干部和党员群众，在这块工作的管理、教育引导和配合上，存在着猫与老鼠的状态，死灰复燃，主要体现在"无事酒"抬头，胆子大的公然在家中和附近置办酒席，胆小的跑到恩施城酒店置办。同志们，你们要想想近十年前，无事酒在没人干预的时候，你们倍受人情负担的煎熬，那时候，你曾记得曾经流传的一句话:你吃酒就吃酒，莫问别人整么酒。曾经的痛伤口基本愈合，看样子，又要把"疤子"抠开，请问，你受得了吗?同志们!切肤之痛，希望你们自行疗伤，自觉向"无事酒"说不，自觉抵制无事酒。自觉摒弃陈规陋习。
(五)、卫生与健康
按照“应签尽签”的原则，签约家庭医生服务2511人（贫困人口1236人）。开展健康扶贫政策宣讲6场次，发放宣传折页620份，组织慢性病和健康体检1579人次（贫困人口1178人次）。目前享受门诊慢性病定额补助102人（贫困人口16人）。
截止2022年底为止，计划生育奖扶特扶政策享受对象共107人，特扶正在享受的有方家院子组向细妹，田坝组宋照新，新增方家院子组事实孤儿姚文佩1人
全村留守儿童143人，留守妇女38人，留守老人134人。三类留守人员都得到了政府的关爱和关注。
(六) 、土地审批、宅改工作
国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础，也是我国社会经济可持续发展的基本保障。一年以来，在主管部门和村干部的共同努力下，严格规范管理，克服各种困难，有效的统筹和保护了资源。确保习近平总书记提出的耕地红线不得触碰。
一年以来，全村没有发生一起违法占地和改变土地用途的情况，按照审批程序办理农用地专用手续的1户.完成国土资源调查图斑69处。
全村共有3处监测点，分别是红口阡至河塘，漆树坡监测点，矿泉水厂监测点，建立台账，专人监测
全年共受理村民建房申请12户，其中易址新建4户，改扩建3户，因自然灾害导致的房屋垮塌对接危房改造资金1户；享受小修小补危房改造补助政策2户，原址翻建5户。农用地转用受理审批1户。截止2023年3月上旬为止，共受理建房申请12户，其中，原址翻建3户，改扩建6户。借此机会，我把当前和今后土地审批和宅基地改革工作做个政策普及，可能大家已明显感受到现在的建房跟以往相比有明显的变化，主要体现在以下几方面:一是一户一宅，人与户相结合；二是申请建房的资格必须是本集体经济组织成员；三是原则上每户申请的宅基地面积不得超过140平方米，人均面积不得超过40平方米(具体参照人口确定建设面积)；四是风格风貌必须按照青瓦、白墙，总高度控制在11.3米；五是申请建房的农户必须与有建造资质的工匠签订施工合同，目的是确保建筑质量和施工安全；六是屯渝公路沿线的改建农户，在拆除旧房前必须设置好安全规范的围挡(经主管部门和村委会验收通过后方可进行施工)；七是即将建设的房屋必须提供设计平面图和效果图；手续办结后，获得主管部门核发的书面开工通知后方可施工。
(七)、人民武装及征兵工作
我村共有60名退伍军人享受优抚待遇，2021年向部队输送合格兵员两名。
(八)、林政管理工作及森林防火工作
全年受理零星林木砍伐审批15户，砍伐房前屋后170株，生态公益林盗伐现象无一发生，天保工程管护员4人，生态护林员7人。全年发放森林防火责任状1200余份，完成每半月一次的巡山工作任务，没有发生森林火灾。以上人员均按照职责权限和要求，不折不扣的完成了工作任务，并接受林业站的每季度的考核。
(九)"四清、四整"和庭院建设工作
一年以来，全村以旅游通道沿线为切入点，一是通过召开屋场会的形式，宣传讲解通道沿线环境卫生的重要性，让老百姓入脑入心，自觉养成爱卫生的良好习惯，注重收拾和物品的摆放；二是为了提升旅游通道沿线的美感，通过"共同缔造"的方式，在各家各户的房屋周边进行美化和亮化，共有78户农户实施了美化工程。三是在村委会西南角建设游客打卡观景平台一处，建设投入36万余元，为游客和本地人提供了一个休闲、赏景、照相的绝佳场所；四是建立长效管护机制，启用公益岗位人员2人，专门负责通道沿线的清洁卫生。
(十)、社会治安综合治理工作
1、全年共调处矛盾纠纷42起，其中土地权属、土地边界纠纷占比70％，邻里纠纷占比20％，情感纠纷占比2％，其他类纠纷占比8％。这块工作虽然取得了一些效果，但也存在许多不合拍的现象，因为按照"五级调处"的矛盾化解模式，我们基本未能实现，其原因是我们的小组长未能很好地理解职责的内涵所在，组长角色定位不准，不清楚自己到底身为组长应该干什么，怎么干，近年来，绝大多数组长没有人尽其才，才尽其用。甚至，有极个别组长不仅不做事，还与村委会和干部唱反调。当然这些不良现象的出现与我们的选人用人在把关上、教育引导和个别人自身的素质存在关联。
2、信访维稳及平安建设工作
一年以来，该项工作在管理处单项工作考评当中没有失分，无一起越级上访。
全村刑满释放人员、安置帮教和社区矫正、邪教、吸毒等人员共有42人，全部按照相关规定进行教育转化和有效管控。全年共安装反电诈APP，616人。
截至目前，我村仍有两名滞留缅北人员，年前通过动员其家属和与其本人取得联系，仍没返回，那么，根据相关规定，近期将会启动户口注销程序。在这里，我告诫大家，一定要教育管理好家属和身边的人，任何的违法犯罪都将会付出沉重的代价，千万不能以身试法，缅北不是天堂，天上不会掉馅饼。
车辆四方一则签订，凡在辖区内的已全面签订，全村共有机动车523辆，针对无牌无证的对象逐一开出催办通知单。
全年进行交通劝导900余次，对驾驶员的安全上路和不超员超载起到了积极地引导作用，保证了文明出行和安全驾驶。形成了交通社会化管理和全社会全员参与的大格局。
(十一)、村集体经济工作发展情况
1、以党建为引领，凝聚村集体经济发展合力
一年以来，我村在省直帮扶工作队的指引和资金的帮扶下，2022年我村油稻的基地初见成效。富硒菜籽油产值达7万元；富硒冷水米产值达17万余元。投资近40万元建成榨油车间和榨油设备的采购安装。带动周边富余劳动力，实现用工近200余人次。
2022年成功招商一民俗市场主体，即大家熟知的"猫窝"民俗，已落户高台。总投资近700万元，村集体入股资金155万元(管理处项目资金转移至高台村)，项目建设已于2022年夏天启动，预计今年暑假投入运营。到时村集体经济收益预计12万元每年。
同志们，盘活"三资"是摆在村支两委和全村老百姓面前的现实课题，资金我们目前还没得，但我们的资源、资产还很丰富，如何盘活，我们必须开动脑筋，解放思想，打破陈腐的小农意识，着眼大局，统筹优势资源，我们不能端起金碗碗讨饭吃，所以我们必须善待每一个大小投资商或者市场主体，营造好优质的营商环境，大家必须清醒地认识到企业、市场主体的胎盘在村一级，胎儿的孕育靠的是胎盘，是市场主体、企业活力的源泉，是地方经济发展生命的养分和引擎，所以，我们要厚植土壤，让已经落户或即将落户的市场主体、企业生根发芽，所以，当前和今后很长一个时期的一个工作重点。要持续发力，久久为功，为企业提供一个暖心爽心的服务，当好"店小二"，决不当"畔脚石"。当一个合格的"婆子妈"、"接生婆"，让婴儿呱呱坠地，健康成长。
三、工作中存在的不足
1、支柱产业发展有待培育；
2、环境卫生需进一步加强，继续推进卫生厕所改造工程，加大环境卫生整治力度，切实搞好"五边"工作，充分发挥"四员"作用，驻片干部搞好督办工作。
3、干部队伍整体能力还有很大的提升空间；干部对党的理论、国家政策、法律法规的学习掌握还不够和透彻，未与工作实际紧密结合运用。
4、党员年龄结构不合理，老年党员占比较大，中青年党员占比较小，且年轻有为党员在外流动，不能发挥带头创业作用。
四、来年工作打算
同志们，过去的一年，虽然我村的各项工作取得了一定的成效，但离上级党委的要求、群众的期盼仍然有较大的差距，新的一年，我们将正视不足，缩短差距，奋力拼搏，为了高质量大幅度提升高台村的党建和经济社会发展各项工作，我们将着手以下几方面开展工作:
(一)深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
2022年十月党的二十大胜利召开了，会议强调:持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推进实施乡村振兴战略，稳住"三农"是基本盘，进一步发挥组织优势，做好防止返贫监测和帮扶工作；进一步发挥资源优势，抓住产业和就业两个关键，共同促进村民继续增收，进一步发挥机遇优势，全力做好乡村建设和乡村治理工作。继续把增强脱贫群众收入作为根本任务，切实巩固务工增收势头，发挥产业增收带动作用，着力稳定转移性收入和公益性岗位收入，确保兜底保障水平稳步提高。大力做好中央提出的"五大振兴"，紧紧围绕产业促进乡村发展，加强和改进乡村治理。因户施策，因地制宜，试点推进，全面铺开。
1、推动乡村全面振兴，关键靠人。不断夯实作风过硬的干部队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。我村要在产业生态化和生态产业化上下功夫，做强富硒农产品的生产、加工、销售、乡村旅游、休闲农业等产业。
2、直面短板和问题，举一反三，全面查漏补缺，统筹抓好各类问题整改，把当下该和长久立相结合，以问题整改促进工作全面提升。要以问题整改为契机，确保不发生规模性返贫，严格落实医疗保障政策，坚决防止因病致贫；突出抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理等三项任务。
(二)提升村庄规划设计
加强规划设计引领；着力解决村庄发展思路不明、设施不足、无序建设和风貌缺失问题，依据国土空间规划和美丽村庄建设指导，以姚家坪库区移民为轴心，科学编制村庄规划方案，统筹谋划全村项目和产业，一次规划，分步实施。建立项目库，明确项目推进顺序及保障措施。加快项目推进，坚持一张蓝图绘到底，围绕全村发展大局一代接着一代干。
1、提升公共卫生环境治理
加强垃圾治理；以推进生活垃圾分类处置为重点，建立长效保洁机制，具体做法:划分公益岗位人员卫生责任段，拾捡分散白色垃圾，居民点垃圾集中堆放，由公益岗位人员定时处置转运。
2、加强污水治理；对较大型养殖户的粪污，督促其集中处理，杜绝乱排放。
3、提升产业发展；统筹全村产业布局；推动特色农产品发展，因地制宜培育多元融合主体，发展多种业态，以富硒菜籽油、富硒冷水米、高山蔬菜、茶叶、农旅田园综合体为中心的特色产业，培育发展农村新型电子商务。优化营商环境，招商引资，支持乡贤回乡创业。
(三)提升基层治理能力
1、建设平安高台，稳步推进"雪亮工程"的全覆盖，提升提升社会治理体系和治理能力建设。坚持党建引领，深入开展"五佳、五好"评选活动，构建共建、共治、共享的社会治理格局。加强班子队伍建设，发挥服务和带动作用，促进基层治理和治理能力现代化。
2、常态化开展梳网清格清查行动，积极推进"五无"村创建，加强闭环管理，持续净化社会治安环境。有效化解矛盾纠纷。
(四)全面推进党的基层组织建设
村党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，是党联系服务群众最直接的桥梁和"纽带"，不仅关系到党的事业兴衰，也关系着党在人民群众中形象。要牢固树立以人民为中心的思想，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，把为民办事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作第一标准，要不断的反省自己、提升自己，切实增强为民服务和为民谋利的本领，以实绩回应"民愿"、赢得"民心"。
1、进一步增强为民情怀，强化组织保障
2、加强作风建设，强化务实担当
3、坚持以思想破冰引领发展突围，树牢争先进位意识，以"钉钉子"精神狠抓各项工作落实。切实转变工作风，做到工作务实、作风扎实、成效真实，着力解决好所需所盼。
4、加强廉政建设，树立良好形象
5、深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。强化审计监督，严格控制经费支出，管理好集体资产，严防流失和被挤占。
(五)进一步提升村集体经济收入
1、继续加大力度发展村集体经济和村民增收致富 我村村集体经济收入从全管理处各村相比较还有一定差距，目前，支撑村集体经济收入的仅有光伏发电站和村店铺出租、村级林场的管护费；这点微薄的村集体经济收入已远远不能满足我村发展的需要。当前，摆在我村的重大课题，就是如何发展壮大村集体经济收入。要发展，怎么发展?我们将在充分民主的基础上，按照习近平总书记提出的"大家的事，商量着办"总体原则，在党建引领的前提下，结合地方实际，集体商量，科学决策，使用发挥好村集体征地补偿资金使用和资源的合理开发，不搞杀鸡取卵，对不起子孙万代之事，让鸡生蛋，蛋孵鸡。从而，达到资金、资源效益最大化。我们力争通过三至五年的时间，把我们的村集体经济收入和社会事业的发展达到一个质的飞跃。
2、针对我们既有的产业规模，在引导不主导的产业发展原则下，适度扩大发展规模和品种改良，不断培植扶持新型农业市场主体，增强辐射拉动作用。充分结合产业发展扶持资金做大做强，让农户持续增收。
(六)重点项目工作
切实做好当前实物调查和工程启动工作，从长计议，科学选址规划，高标准高品质打造好土家第一寨；做好休闲旅游大文章，吸引投资商和八方游客来高台投资兴业和消费，大力发展乡村旅游产业，让不可复制的自然资源成为千家万户致富的门路。让移民和其他群众都从中受益，最终实现移民人口“搬得出、稳得住、能致富”惠及全村百姓的总体目标。
各位领导、同志们，高台发展机遇号角已经吹响，但机遇与挑战并存；蓝图会就，正当乘风破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们在各级党委的坚强领导下，凝神聚气、真抓实干、开拓创新、锐意进取、全面开创绿色高质量发展新局面。
最后，送大家一句唐代诗人李白的古诗:长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
谢谢大家!
