各位代表，同志们：
根据会议安排，由我对新田村2021年工作开展情况以及2022年工作计划向大会报告:
一、2021年工作的简要回顾
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果
1.坚守底线，严把标准，加强动态监测和帮扶机制，严防返贫和新致贫。2021年以来，本村持续巩固提升"两不愁三保障"成果，坚持在5年的过渡期内，将"两不愁三保障"这一标准作为评价巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指标，截至目前，本村在巩固"两不愁三保障"方面取得了实质性进展。（1）收入支出监测方面，按照文件要求，落实对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口、因病因残因灾因意外事故、因产业发展失败、因劳动力返乡回流等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口的动态监测；根据上级部门反馈的预警信息及时开展核实核算，及时入户了解情况，并对符合临时救助条件的人员办理相关手续，截至目前，本村对上级部门反馈的26条信息（失业信息及医疗保障防止返贫动态监测人员信息）进行逐一核实，通过走访，入户核查以及村尖刀班会议集中研判，通过兜底保障及临时救助等政策，仅李昌海整户纳入监测户，其他无返贫致贫风险；并共申请临时救助9人次，慈善救助5人次；加强对部分失能特困老年人口的兜底保障，强化人文关爱，严格执行对特殊困难老年人护理补贴以及 80周岁及以上老年人高龄津贴制度，今年新增办理80周岁及以上老年人高龄津贴8人次。（2）住房保障方面，健全完善农村脱贫人口、低收入群体住房安全保障长效机制，按照"农户日常自查、村干部定期排查、汛期强态关注"方式开展常态化动态监测，确保闲置危房无人住，在住住宅无危房。今年，村委会自行谋划解决了因暴雨致房屋受损的三户分散供养户的住房安全问题。（3）基本医疗方面，脱贫人口参保率达100%；截至目前，享受慢性病补助政策48人，且全部正常参加基本医疗保险；在今年疫情防控工作中，通过各种宣传，摆点接种，入户接种，目前常住第一、二针次剂接种达1076余人，实现应接尽接，不漏一户，不漏一人。（4）义务教育方面，截至上半年，本村共有68名义务教育阶段学生在校就读，其中，有2名送学上门学生，学生义务教育持续有保障，无适龄学生辍学。
2.加强管护，落实责任，加强扶贫项目资产后续管理监督和责任落实。（1）饮水安全方面，持续强化饮水安全保障，把已建成供水工程（包括水池、水泵站、小水窖及配套管网）管护作为重点，严格落实各项管护制度；入户时加强关注力度，时常拧拧水龙头，看水源稳定情况，看水质安全情况，询饮水管护员责任落实情况，并合理规划项目，有效应对安全饮水不稳定或季节性缺水等难题，提高本村供水保障水平。（2）公路维护方面，在坚持稳岗拓岗的总基调下，持续聘请公路保洁员对2018-2019年12条“以奖代补”交通扶贫农村公路、1条重点扶贫产业路以及其他3.5米硬化路进行后续管理维护，落实本村辖区属地责任和主体责任。
（二）衔接启动乡村振兴战略
1.持续开展人居环境整治行动，全面推进美丽乡村建设。（1）根据本村发展现状、区位条件、资源禀赋，以及未来发展目标，根据绿水青山就是金山银山，尊重自然，顺应自然，保持自然的发展理念，结合目前本村农村宅基地制度改革试点工作，大力整治本村建房乱象，严格落实"一户一宅"政策，防止盲目攀比大修大建。（2）广泛发动群众开展"五清、五改、五化"活动；开展人居环境大比武现场会活动，共议问题，共献智策；村干部带头开展牛皮癣清理工作，带头整治人居环境乱象。
2.合理谋划项目，有效推动本村特色产业发展壮大和基础设施水平提升。（1）创新产业发展方式，调整优化农业生产结构和区域布局，深入推进"一村一品+"行动，围绕本村旅游业及中药材特色种植业，进行农业产业园区建设，截至目前，该项目已完成基础设施建设，用项目集聚园区思维有效推进本村农旅融合发展，引导发展休闲康养、民宿、体验、赏花经济网红经济等新型业态，为本村未来多功能发展奠定坚实基础。（2）对大新公路及板新公路128盏路灯进行维护改造，实现亮化提档升级；更换文化广场上的体育设施器材、维修舞台；对中王公路进行路面硬化，进一步改善本村道路交通条件，提升本村基础设施水平。
3.大力弘扬社会主义核心价值观，持续加强乡风文明建设。（1）持续加强严禁整“无事酒”宣传力度和整治打击力度，今年，在党委政府的坚强领导下，相关部门的配合下，尖刀班的共同努力下，本村共打击整治“无事酒”6起，无一起操办成功，在全镇得到肯定，不良风气得到极大扭转。（2）开展殡葬文明改革宣传，逐户发放《板桥镇殡葬文明改革告知书》，讲解政策，重点加强对在本村"三沿五区"严禁散埋乱葬坟墓、大碑大墓的引导，同时积极倡导节地生态安葬、文明低碳祭祀。（3）持续开展“五佳五好”“板桥榜样” “硒都榜样”等评选活动，积极引导农户参与，今年，本村村民张兰萍与魏艳、刘巧荣获全市“好婆媳”荣誉称号；陈先伦、孙国才获得“文明家庭”荣誉称号。
4.持续推进落实各项金融服务和土地保障政策，强化乡村振兴要素保障。（1）开展整村授信工作，为全村600余户实现信用评级，为全村50余个市场主体进行授信。（2）开展农村宅基地制度改革工作，全面走访摸排，共摸排到759户宅基地，闲置废弃宅基地约157户。
（三）基层党建工作
一是稳抓党建工作方向，周密部署，整体规划，组织党员召开党建工作会议，研究确定了“夯基础、促规范、提效能、办实事”的工作思路；二是压实党建工作责任，明确党建工作分工，压实到人，支部书记负总责，对重点工作任务提出明确要求和具体部署，坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子；三是不断壮大党组织规模，积极发展积极分子2名，预备党员2名，转正党员4名，四是组织党员教育培训，通过驻村班长、第一书记、书记、讲党课，参加每月支部主题党日活动，不断提高党员素质。四是组织开展“我为群众办实事”主题实践活动。在工作中，新田村从群众关注的热点和难点问题入手，村主要负责人带头搞好服务，组织村尖刀班下基层为群众办实事、好事，一年来慰问困难群众20户，走访达全覆盖，为民办实事69件，如张山寨季节性缺水，尖刀班迅速启动应急预案，用洒水车为张山寨老百姓水池库水。五是抓干部队伍建设。通过村支两委换届选举，两名后备干部进入村委班子，一名村医进入支部班子，班子平均年龄32.8岁，较原班子平均年龄降低6岁。
（四）其他工作
1.压实安全生产责任。加强对农村自建房工程的日常巡查，签订建房安全承诺书，自建房领域，无一起责任事故发生；强化对在建工程项目的日常督导，强调安全责任，今年中王公路建设无任何安全事故发生；保持与鹿院坪景区在恶劣天气时的联系，无旅游安全事故发生；入户开展反电信诈骗知识宣传和安全用气宣传工作，发放告知书，签署承诺书，对辖区内独居老人免费安装一氧化碳防中毒报警器80个。
2.落实重点人管控和矛盾纠纷排查。截至目前，本村重点人员仍管控在位，4名邪教人员无传教行为；3名社区矫正人员目前情况稳定；精神病患者目前监护管控在位，且均与其监护人签订监护协议，并进行拟风险研判；对刑满释放人员坚持一季度一走访，均稳控在位，无一起重点人员肇事肇祸事件发生。坚持开展矛盾纠纷“大排查、大起底”和“清网梳格、扫楼扫街”活动，对各行业领域进行排查清理，及时发先矛盾纠纷。今年，新增矛盾纠纷2件，其中1件成功化解，1件处于稳控之中，无矛盾纠纷恶化演变成刑事案件现象发生。
3.做好计生工作，完善计生信息系统管理。2021年全村共出生14人，死亡11人。同时加大对优生优育的健康宣传，加强三孩政策宣传。
各位代表，同志们！过去一年，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到在推动全村经济社会发展还面临不少困难和挑战：本村药材缺乏深加工，产业链延伸不够，抵御市场风险的能力弱；少数干部思想解放不够，把握新发展理念、服务新发展格局的能力和水平有待提升。对此我们坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。
二、2022年主要任务
1、持续抓好动态帮扶监测。落实好各项帮扶政策，保持在5年过渡期内总体帮扶政策稳定，及时做好各种帮扶救助，确保无任何返贫致贫出现。
2、全力打造乡村振兴标杆。一是以恩施市生态文化旅游示范带建设为契机，抢抓机遇，结合板桥镇“四清四整、四建四化”人居环境整治专项行动，在全村打造2个示范院落，80户示范户，2条示范线，现姚家坪示范院落建设开工，并结合新田村实际情况充分听取群众意愿，拟在新田修建垃圾收储中转站1个，实行专人收运，改善垃圾成堆，臭气熏天的人居环境。二是下坝产业园二期项目建设，以一期项目为主导，逐步向周边延伸，并完善一期软件配套设施。使园区真正发挥农旅结合示范效应。
3、大力盘活闲置资源要素。做好农村宅基地制度改革后续经验总结工作，充分盘活本村的闲置资源要素，为后续发展腾出用地指标。
4、全面提升公共服务水平。加强基础公共服务设施建设，完善各种制度，健全各种公共服务队伍，全面提升公共服务水平，促使本村形成良好的公共服务环境。抢抓市教育局对接帮扶机遇，争取资金对新田小学门外闲置地绿化，对大新路纸厂垭口-学校段道路黑色化。
5、加强组织领导，强化宣传动员。持续开展各种入户走访，按需召开各种群众会、屋场会和小组会，强化宣传征地建设，提升群众的响应度和参与度。
（六）持续培育壮大本村特色中药材种植产业。打造种植特色点（农户个体）、线（公路、河流沿线）、面（农业产业园），形成药材种植示范效应。
（七）开展人居环境整治工作。使村内无垃圾成堆，无污水乱积，房前屋后干净整洁，无乱搭乱建现象，并对现有的乱搭乱建进行清理，对厕所进行改造，提升整体人居环境水平。
（八）改善村容村貌。通过对面子和里子进行以奖代补改造，统一样式和风貌，使得居民住房和民宿农家乐突出传统古村落的特点。
（九）提升农村民生保障水平。巩固基础设施，完善公益性设施设备，保障村民的基本民生权益，享受各种公共服务和使用公益设施设备。
（十）开展村史馆建设和维护。争取党委政府的支持，即对所在姚家坪组具有历史底蕴且闲置的旧宅进行租赁或者购买，再将其修缮维护，打造一个村史馆，将村史展现，将深含文化底蕴和民族特色的物品进行展示
（十一）做好闲置资源要素盘活利用工作。将土地、绿植古树以及石林等资源要素进行整合开发利用，充分挖掘本村潜在要素的旅游价值和商业价值，盘活各种闲置资源，促进本村康养名片的打造。
各位代表，同志们！没有等来的辉煌，只有拼来的精彩，回望过往的奋斗路，我们取得了一些成绩；眺望前方的奋进路，我们对美好的明天满怀憧憬。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委、政府的直接领导下，强化担当，凝聚“重实干、强执行、善作为、抓落实”的合力，为开启新田村社会主义现代化建设新征程而努力奋斗！
