2021年是极不平凡的一年,既要做好决胜脱贫攻坚、实现全面小康这道必答题,又要面对抗击新冠肺炎疫情、抵御特大洪涝灾害这两道加试题。本人与尖刀班全体成员在州委州政府、市委市政府和镇党委政府的统一调度和正确领导下,闻令而动、逆行出击,奋战在抗疫救灾最前沿,认真履职尽责,同时紧紧围绕上级党委政府的中心工作,协助村支两委,狠抓基层组织建设,开展乡风文明引领,探索农民增收的路子(稳岗就业、拓展产业),着力补齐各项项目建设短板,圆满完成各项工作任务,现将工作报告如下:
一、加强学习,提升工作能力。
认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和精准扶贫系列重要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,熟悉精准扶贫政策,不断提升自己的政治理论水平和业务素质,为更好地开展精准扶贫工作打下坚实基础。
二、加强基层党建,落实主体责任。
工作中以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的为指针,协助村党总支加强村基层组织建设,坚持党建工作统领全局,抓党建促脱贫,以务实的工作作风推动工作新局面。(1)健全基层组织,发挥党组织的战斗堡垒作用,大山顶村党总支部共有正式党员123人,预备党员1人,入党积极分子4人,下设堤场、中淌、麻柳淌三个支部,在脱贫攻坚、决胜全面小康,抗击新冠肺炎疫情,抢险救灾等各项工作中,党员干部始终冲在一线,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。(2)扎实抓好基层党建,结合实际开展“两学一做”学习教育,坚持“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫、检验党建看脱贫”的理念,进一步落实基层书记抓党建促脱贫的主体责任。完善党建阵地建设,实现了村级党组织活动场所“五有三经常”目标,“党员群众服务中心”已成为村民办事服务中心、党员活动阵地、政策宣传窗口、学习培训课堂、公共服务平台,充分发挥了村级活动场所的阵地堡垒作用,助推了各项工作的顺利开展。
进一步规范主题党日活动程序,充实了活动内容,发挥了教育引导党员干部的作用。配合村“两委”开展乡风文明引领,积极宣讲《大山顶村村规民约》,进一步健全了道德理事会,挖掘乡贤能人,落实无职党员设岗定责,充分发挥党员先锋模范作用,巩固村级党组织的核心地位。目前,村“两委”班子及驻村工作队干部倾力合作,心往一处想,劲往一处使,充分发挥了基层党组织在脱贫攻坚、抗击疫情、抢险救灾等工作中的战斗堡垒作用。
三.凝聚共识助攻坚,精准扶贫促振兴。
一是落实脱贫攻坚责任,作为第一书记,始终不忘责任当担。工作中认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的重要讲话精神,把“让所有贫困家庭都能按期脱贫”作为首要工作目标,牢固树立“四个意识”,坚持“一组两干、帮扶干部对接”工作机制,建立了包片包组包保责任制,对市直部门和镇直单位派出帮扶干部及时调配,确保与贫困家庭结成帮扶对子无一缺失,形成了“横向到边、纵向到底”的脱贫攻坚帮扶责任体系,紧盯“三类对象”,落实包保责任,实施“一户一策”精准帮扶措施,确保贫困人口全部如期脱贫,全村人均可支配收入较上年度大幅提高。
二是全力打赢村级疫情防控阻击战,按照州委部署要求,自今年正月初一开始,全体驻村工作队队员以及村“两委”成员全员到岗,以高度负责的政治责任感和使命感开展疫情防控工作。疫情防控期间,我与工作队员分成四个小组在红椿坝、大楼门、青树子、中淌等交通卡口连续参与值守30余天,排查登记过往车辆共1200余台次,组织宣传车到组入户宣传疫情防控知识近20次,排查出需居家留观人员181人并进行了持续的跟踪回访,全员在村坚守了45个日夜,并在后续工作中始终重视疫情防控工作,实现了创无疫村的目标。
三是切实指导帮扶干部开展扶贫工作,每月以工作清单的形式将每月工作内容下发到帮扶干部群,指导帮扶干部完成阶段性帮扶工作,强化政策宣传和政策落实工作,进一步落实帮扶干部帮扶责任。
四是开好高质量的群众会,工作队组织参与召开群众会近20次。利用群众会宣传疫情防控知识,宣讲惠民政策,开展人居环境整治和“五好五美”评选工作,树立典型,传承优良家风,建设文明社区。
四、精准施策,确保各项扶贫政策落实落地。
1.稳岗就业
2020年为消除新冠肺炎疫情影响,采取定点输送、现场招聘、公益性岗位、宣传岗位信息、技能培训、鼓励就近就业、落实就业补贴、及时动态监测等八大措施促进贫困劳动力务工就业。2020年全村贫困劳动力务工就业550 人,较2019年增加84人,其中:赴东部省份的务工贫困劳动力189人,较2019年增加15人;省内务工贫困劳动力361人,较2019年增加69人,实现了“一超过、两个不低于”的贫困劳动力稳岗就业目标。
2.稳步扩大产业
(1)利用独特的地理气候条件,明显的资源区位优势,我村大力发展特色种植业、草食畜牧业、蔬菜加工业。上半年,我村发展种植萝卜、包菜、白菜、辣椒等高山反季节蔬菜1.8万亩,占整个耕地种植面积的90%以上,其中订单面积1.05万亩,较2019年增加500亩,预计年产量达10万吨,2020年蔬菜价格创历史新高,产值超过4000万元,较2019年增长了500万。辖区内各公司也不断加强管理,拓展市场,形成了从育苗、田间管理、外销全产业链条,蔬菜产业的蓬勃发展,不断推动我村社会经济发展。
(2)2020年中药材种植1300亩,较2019年增长300亩,增收150万元,畜牧养殖以牛羊为主,发展高山肉牛450头,山羊1600只,增收800万元。
(3)精准扶贫生产发展一批,贫困户自力更生发展生产,按照市验收标准,通过入户核查验收、公示等程序,自2014年以来,全村投入产业奖补扶贫资金:118.54万,2020年“三类人员”获以奖代补资金2.07万元。鼓励农户发展产业,全村有劳动力贫困户发展产业覆盖率达100%。对脱贫成果进一步巩固。
3.全方位帮扶“三类对象”
全村“三类对象”11户34人,未脱贫户3户10人,脱贫不稳定户4户12人,易致贫户4户12人,大山顶村按照上级部署要求,实现“1+1+1”精准帮扶政策。稳岗就业方面,“三类对象”务工就业补助8人,补助金额4400元,增加公益性岗位2户2人;产业发展方面,产业奖补9户,产业奖补金额2.07万元;兜底保障方面,兜底保障9户27人;教育方面,学生救助3户4人,资助金额15700元,享受义务教育阶段扶贫政策1户2人,对接特校读书1户1人,送学上门1户1人;民政方面,通过民政救助5户,救助资金24300元。
4.关注易迁点后续建设与发展
全村实施易地扶贫搬迁98户185人,其中分散安置1户3人,拆旧复垦58户全面完成,生产性用房及菜园子落实到位,各安置点旱厕和备用水池、垃圾池,投入使用,基础设施配套提升,按照“因人因户”施策的要求,全面落实后续帮扶政策和措施,确保实现易迁户“搬得出、稳得住、能致富”的工作目标。
5.落实兜底保障政策
全村现有五保户46户48人,其中集中供养3户3人,全年兑现特困供养金43.173万元。全村现有低保120户251人,全年兑现低保金额129.65万元。全村已办理残疾证160人,其中重度残疾73人(贫困人口51人),享受重度残疾护理补贴61人,享受困难残疾人生活补贴75人,残疾两补全年兑现资金11.07万元。
6.落实教育扶贫政策
按照义务教育有保障的相关要求,精准掌握全村适龄儿童少年对象,切实做好控辍保学工作,全面落实贫困学生教育资助政策。全村适龄儿童有486人,本村公办小学1个,在校生105人,学前班12人,1-6年级93人,其中残疾儿童3人,学校贫困生48人(其中学前班6人),均已得到资助,辖区内无适龄儿童辍学情况。本村享受雨露计划职业教育补贴情况:2015年9人次;2016年13人次;2017年14人次;2018年16人次;2019年28人次;2020年35人次。覆盖率100%。
三、基础设施进一步提升
(1)大力引进重点企业,目前大山顶风力发电项目一期风塔建设已完成,已正常运营输电;女儿湖景区完成征地工作;布灵美水厂建设如火如荼;君善混凝土投入生产等。助力企业发展,推进项目建设,带领一方百姓致富。
(2)自2014年以来危房改造四类对象155户,非四类对象32户,共投入危改资金219.2521万元,2020年危改对象3户,已于6月全部完成。
(3)全村累计硬化公路23条78.11公里,砂石路2条4.22公里,实现9个村民小组通硬化路和1个村民小组通碎石路的目标。不断规范和完善公路管护制度,落实到人。
(4)38口水池及管网全面完成,已供水入户,不断规范和完善水池管网管护制度,采取片区负责制,落实到人。
五、存在问题
一是农村经济基础薄弱,土壤酸化严重,产业亟待转型;二是新时期下农村工作的方式、方法有待进一步加强和提高。
三是群众团结意识有待加强,思想觉悟需要提高。
六、2021年工作展望
1.贯彻落实“一摘四不摘”,坚持摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管,确保脱贫不返贫。摘帽不摘责任,保持队伍稳定,工作队力量之加强不削弱,我村目前派驻工作队5人,老中青结合,队伍思想不松懈,在2021年还将向镇前线指挥部申请尖刀班队员一名,充实驻村力量。
摘帽不摘政策,2021年将继续提供部分公益性岗位增加贫困户收入;同时依托本村市场主体,通过送种苗、送化肥、送技术等手段带动贫困户发展药材、蔬菜产业;针对特殊群体还将申请民政正常兜底,维持基本生活。我村在新的一年会多措并举,运用各种惠民政策,巩固脱贫成果
2.按照上级关于乡村振兴的要求,谋划启动乡村振兴。产业振兴乡村。坚持以药材为主,蔬菜为辅,积极发展土豆等薯类作物,扩大牛、羊养殖面积。2021年,计划药材种植面积5000亩,畜牧生猪存栏3000头(只),新发展养殖合作社2家。引进土豆种植企业一家。生态振兴乡村。谋划投入资金5万元,建设垃圾清运中转点5个,继续开展“厕所革命”、“美化、绿化、亮化、硬化”、“污水治理”等工作。人才振兴乡村。组织农村劳动力从事基础设施和生态工程建设,全力改变农村劳动力转移方向,紧紧把握旅游业发展的机遇,通过雨露计划培训为大山顶厨师进行烤全羊、烤鱼、烤羊排等培训;加大技能培训力度,准备开展三期技能培训。文化振兴乡村。加强“广场文化活动”、文化下乡等群众文化活动力度,深入各组开展放电影等工作。
3.继续吸纳有为青年、致富能手入党,发挥党员的发展带动作用。2021年要把政治素质高、责任心强、有较强带富能力的村民选入村“两委”班子和村小组,目前大山顶村“两委”干部平均年龄老中青结合,年轻人都具备信息化操作能力,且农村工作经验丰富,同时储备1名后备力量,1名村党组织书记后备人选,为大山顶村乡村振兴和基层治理工作奠定基础。成立村民理事会,让村民参与村中各项事务,极大调动了村民参与村务的主动性,又让党员群众更加紧密团结在村党组织周围。
4.引进重点企业,增加就近就业岗位,带动农户稳定增收。大山顶村目前已经招商引资企业有风力发电、君善建材、布林美水厂、东西部协作薯类种植等等企业,2021年将投产4家,带动就业50人。
5.扶持市场主体建设,带领农户实现产业转型,多产业同步发展。
6.着力乡村旅游发展,鼓励农户经营农家乐及特色民宿等。不断改善乡村旅游公共文化服务设施。其中落实改厨、改厕、改房、修整院落等工程,强化和完善了乡村旅游基础设施及配套设施,并积极申请上级民宿补助,并加大旅游宣传,打好户外广告,通过与旅行社主动对接,制定草地亲子活动、农业观光等项目,将大山顶打造成旅游胜地。
总之,驻村工作以来,按照上级组织部门的要求,坚持岗位在村、吃住在村、工作在村,团结同志,扎实工作,圆满地完成了各项工作任务,在今后的工作中,我会以更加饱满的热情努力工作,为大山顶的发展助力!





