恩施市板桥镇穿洞村2024年党务村务公开工作报告
穿洞村党支部书记 村委会主任 余志明
（2025年3月）
各位代表们，大家上午好！
3月9日是恩施市 “党务村务公开日”，根据市委、市政府要求，现将穿洞村2024年党务、村务工作开展情况进行汇报：
一、突出政治学习、健全组织队伍
坚持不懈、严格按制度要求开展“三会一课”和支部主题党日等组织活动，驻村领导、支部书记、驻村第一书记讲党课4次；扎实开展主题教育活动，通过自主学习和集中学习相结合的方式逐字逐句、原原本本学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《党的二十大报告》、《中国共产党章程》、《民法典》等20余次。
我村党支部现有党员88名，入党积极分子5名，新培养后备干部1名，建立健全了村级工会。针对11名流动党员建立微信群为其开展政治生活、组织生活、提供学习资料，增强了流动党员的归属感、凝聚力、向心力。
二、突出为民情怀、强化民生保障
认真贯彻落实习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果重要讲话精神，巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴实施。
1.落实惠民政策。全体尖刀班成员利用入户走访、电话联系的方式，对全村900余户农户进行了全面走访，确保有返贫致贫风险的农户能够第一时间纳入监测，2024年我村新增监测户3户：李少林、周自群和王文树。新增低保5户17人，18人享受临时救助政策，共计金额111770万元；全村10户农户享受厕所革命政策新建或改建卫生厕所，共计金额1万元；全村11户农户获得综治保险理赔资金20616.71元；全年新增以奖代补小水窖27口，奖补资金54200元，维修水池5口，维修资金66368元；驻村工作队为支持穿洞村工作，给龙洞广场安装路灯18盏，预计资金3万元。
2.务工增收方面。村尖刀班通过入户走访、电话联系等线上、线下相结合的方式积极为村民提供各类就业信息，村民务工省内、省外都有，主要从事建筑业、服务业、制造业、渔业，平均收入4000元。截止到2024年10月，全村本年度共有40人享受外出务工交通补贴（省外300元/人，市外省内200元/人），合计10200元。
3.公益岗位方面。全村公益性岗位共解决59名脱贫人口就近就业问题，增加收入22.01万元。一是人社公益性岗位今年在岗13人。二是光伏公益性岗位3人（1名管网管护员、2名保洁员）。三是护林员公益性岗位42人。四是公路养护公益性岗位1人。
三、突出底线意识、强化安全稳定
穿洞村成立矛盾纠纷化解稳控专班，对发现的各类矛盾风险隐患，严格落实属地管理制度，及时介入、及时稳控、及时研判上报信息，坚决将矛盾纠纷风险隐患消灭在萌芽状态，切实控制矛盾纠纷转化为刑事案件、杜绝由刑事案件转化为命案，辖区内矛盾纠纷化解率97%以上。同时对8类重点对象实行分类管理、严格落实5包1责任制度并开展一月一走访、一周一调度一研判工作，辖区内所有重点人员均有走访记录和对口帮扶等工作方案。对道路交通、森林防火、消防安全、防一氧化碳中毒、反电信诈骗等安全工作通过开群众会、发放宣传资料、村村响、微信朋友圈等多种方式进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知，使得安全上无重大事故，反电信诈骗取得明显成。
四、突出第一要务、强化产业发展
穿洞村紧紧围绕“十四五”规划，抢抓机遇，结合全村工作实际，明确目标落实任务。
1.发展特色产业。倾力发展本村特色优势产业药材、烟叶、蔬菜，以特色产业助推乡村振兴高质量发展。一是产业发展方面。发展白肋烟、烤烟1500亩，实现产值600万元；利用“合作社+农户”的形式发展蔬菜3000亩，党参、大黄、贝母等药材4000亩，实现产值3500万元。发展特色产业过程中，一方面通过以奖代补方式鼓励农户种植中药材，另一方面市场主体从种植到管护、再到采收、最后到售卖全过程带动400余户脱贫户和监测户增收，平均每户每年2000元。二是联农带农方面。一方面，根据政策要求和农业服务中心的验收，2024年全村共有3户获得产业奖补，合计0.6万元；243户获得党参种植奖补，合计7.54万元。另一方面，光伏电站项目和“药食同源”项目通过土地租赁、带动务工为32户增收。三是小额信贷方面。24户农户进行小额信贷，贷款金额为73.3万元，实现了应贷尽贷。
2.壮大集体经济。发展集体经济不仅是实现乡村振兴战略的关键，也是促进农民共同富裕的主要途径。发展壮大集体经济，有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我村通过股权收益分红、集体资源公开处置（线阳林场发包）、同市场主体合作经营民宿等方式增加村集体经济收益，全年实现村集体经济增收119.5538万元（村企联建民宿获得纯收益7万元整），充分利用发挥“三资”效益。
五、存在的问题
一是基层党组织凝聚力不够，由于村干部的工资不足以保障一个家庭的开支，导致村干部队伍的稳定性不强，留不住人。二是部分老百姓自主发展意识、动能不足，自我发展能力欠缺，过于依赖党和政府，今后有待正确引导本村村民由被动发展到主动发展，从“输血”逐步发展到“造血”。三是“三保障”方面还在一些问题，安全饮水方面部分水池管理不到位导致损毁严重，影响到蓄水，从而影响周供应户的饮水。住房安全方面部分土墙房和木板房感观很差。四是环境卫生方面，大部门农户家中还是习惯乱堆乱放，柴、农作物和农具等物品没有摆放整齐，看着脏乱差。
六、2025年度工作计划
2025年我将带领村支两委干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更务实的工作作风、更饱满的工作热情、更强的责任担当不折不扣完成全村各项工作，认真领会市委彭书记的重要讲话精神，树立“三争”意识。（争先进位、争先恐后、争分夺秒）。下一步，我们将按照上级党委、政府的要求并立足本村实际情况，以党建引领抓好各项工作的落实。
1.加强组织建设。积极动员全体党员参与产业发展、基层治理，充分发挥党员先锋模范作用；吸纳人才，加强村后备干部和入党积极分子的培养，充实村后备干部和入党积极分子库；继续做好党员教育培训工作。
2.巩固脱贫攻坚成果。紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和州、市每月尖刀班重点工作任务，坚持周研判、月汇总、季度遍访机制，落实防返贫动态监测，让各项惠民政策落实落地，保证不发生规模性返贫、致贫，以昂扬奋斗的精神状态，全面推进各项工作任务的落实。
3.守护稳定社情。全体尖刀班成员加大入户走访力度，发现矛盾及时介入，及时化解，村级无法化解的及时对接邀请上级部门参与化解，力争将所有矛纠纷在镇级内化解，确保2025年本村不出现越级上访的人员，营造一个平安稳定的社会环境。
4.补齐基础短板。（1）安全饮水：一是计划用村集体资金10万元持续开展以奖代补小水窖，奖补标准提升至150元/立方，较之以往增加50元/立方的管网费，动员老百姓修建备用小水窖。二是对原有水池损坏严重，影响到蓄水的水池进行维修，对线阳安置点的水池进行重建。三是争取200至300万的资金，修建一口2000至4000立方的备用水库。逐步改善季节性缺水问题。（2）住房安全：争取上级部门资金，通过尖刀班入户摸排和农户自主上报方式，对村内房屋感观较差的土墙房和木板房进行修整。争取危房改造资金对主体确实存在问题影响到居住的进行新修。（3）计划利用村集体资金20万，通过以奖代补方式对已经修建的产业和砂石路给予一定的奖补，奖补方案有待商榷。（4）计划利用村集体资金10万元给樟树湾安装上路灯，长魏公路的路灯企业老板黄兴军承诺等公路维修好了就安装到位。
5.推动清洁家园。积极响应上级关于“清洁家园”行动的号召，以共同缔造试点扩面工作为抓手，开展恩川线沿线及樟树湾组的“三清三建”（三清：一是清理院落“三堆两垛”、“三乱”；二是垃圾清理；三是清理“牛皮癣”。三建：一是计划利用村集体资金10万元进行院落建设；二是庭院美化建设；三是建设绿化带。），通过“以奖代补”的方式，激发广大群众参与的积极性，共同缔造干净、整洁、舒适的美好家园。
6.壮大集体经济。扩大村企联建民宿的规模，积极对接市直部门，将市级培训争取穿洞村企联建民宿内进行，力争2025年获得民宿经营性纯收益高于10万。同时引导动员本村村民发展康养产业增收奔小康。
7.倡导文明新风。积极组织召开支部主题党日活动、村民代表大会、群众会等各种会议，充分利用“村村响”、微信群、朋友圈等平台，广泛宣传家风、家教、禁整“无事酒”和文明殡葬等，传承优良家风家教，提倡村民不整“无事酒”、红白事简办、文明祭祀。
8.创新发展思想。通过自身学习、分批培训、外出参观、乡贤座谈等方式破解困局，转变思想观念、提升工作思路、优化工作方法、改善工作作风，不断为民办实事。紧紧围绕党委、政府的中心工作和本村支部工作计划，以昂扬奋斗的精神状态，全面推进各项工作任务的落实，不断开拓工作新局面，真正实现以党建推动工作改革创新，用行动推进各项工作任务落实，用真情服务百姓急难愁盼，推动穿洞各项事业发展再上一个新台阶。
在新的一年我们将以崭新的精神面貌、务实的工作作风，同心同德、奋发图强，共同谱写穿洞新的篇章。
谢谢大家！
