穿洞村2023年党务村务工作报告
3月9日是恩施市 “党务村务公开日”，根据市委、市政府要求，现将穿洞村2024年党务、村务工作开展情况进行汇报：
一、基本情况
穿洞村位于板桥镇东南面，东与重庆市奉节县龙桥乡接壤，南与该镇大山顶村和大木村相邻，西与该镇社区居委会相连，北与重庆市龙桥乡毗邻。全村下辖线阳坝、长槽、大树、樟树湾、过路水井、谢家槽和龙洞7个村民小组。新一轮确权耕地面积9607.51亩，森林面积44140.7亩。穿洞村共有961户3507人。
二、2023年工作完成情况
（一）加强党组织建设，夯实基层战斗堡垒。
1.加强理论学习。一是坚持不懈、严格按制度要求开展“三会一课”和支部主题党日等组织活动，支部书记、驻村第一书记和驻村领导讲党课5次。二是扎实开展主题教育活动，通过自学和集中学相结合的方式逐字逐句原原本本学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《党的二十大报告》、《民法典》和《中国共产党章程》等20余次。坚持用科学的理论武装党员干部头脑，加强对党员干部的培训以及理论学习，有效的解决了村党支部班子个人思想观念、作风建设、改革发展、服务群众等方面存在的问题。
2.贴心服务流动党员。我村党支部现有流动党员11名：省外3名、省内8名。为了方便流动党员的政治生活、组织生活、日常生活，建立了流动党员微信群，为流动党员提供学习资料，开展政治点名；开展组织生活，收集意见建议；宣传各种惠民政策。极大的方便了流动党员的日常生活，增强了支部的感染力、提高了支部的凝聚力。
3.多渠道壮大村级集体经济。一是资产收益。属于村集体的公益林和天然林每年各有2000余元的收益。二是科学投资分红。按照投入本金4%+经营纯收益的10%给大木产业园投资分红。同时投资板桥镇内的龙头企业按照6%的比例进行分红，2023年获取收益17.82万元。三是资源利用。我村利用光伏发电获取收益3万元以上。本年度村集体经济可达20万元以上。
4.强化阵地建设。一是为了丰富我村老百姓的精神文化生活，新建多功能文化体育广场一个，配套有围网、篮球架、乒乓球桌、羽毛球网、舞台和文化宣传墙等设施。11月23日湖北省民族歌舞团在村文体广场，为老百姓送上了一场“家门口”的文化盛宴。二是争取驻村工作队市交通执法大队的支持，为本村龙洞广场新添了路灯20盏。三是利用村集体资金对村委会门口场坝进行了黑色化建设。四是为了展现穿洞村的历史沿革、民俗风情、乡贤能人和秀美山川，我村通过村企联建的方式，在恩施州硒壤农业开发有限公司一楼改建村史馆一处。
5.清廉村居建设。一是推进村“党务、政务和财务”全方位公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。二是小微权力监管清单化、流程化、规范化。严格落实小微权力运行制约监督工作机制，保证权力运行公开透明、高效规范。三是修改完善好村规民约，增强其权威性和约束力。发掘和宣传道德模范、好人好事，引导居民村民崇德向善。
（二）持续巩固攻坚成果，推动乡村振兴有力实施。
1.落实各项政策。一是健全防返（致）贫动态监测和帮扶机制。全村现有脱贫户462户1235人，监测户6户19人（未消除风险的2户8人）。全体尖刀班干部利用入户走访和电话联系相结合的方式，对全村900余户农户进行了全面走访，保证了有返贫致贫风险的农户能够第一时间纳入监测，杜绝“应纳未纳”和“体外循环”。对已纳入监测未消除风险的对象“一户一档”动态管理，通过纳入低保、协调帮助就业等方式进行有效帮扶。二是坚持周尖刀班会，专题研究部署重点工作，按要求及时学习传达上级相关政策和会议精神40余次。三是义务教育。全村义务教育阶段适龄学生无辍学学生。脱贫人口中享受教育资助学生155人，资助资金共计109750元。四是医疗保障。建有标准化卫生室1个,稳定的乡村医生2名和护理人员1名，配备有基本药品，能满足辖区内群众日常用药需求。全村1235个脱贫人口全部完成家庭医生服务签约，签约率达100%。通过筛查符合条件的特殊慢性病补助对象共计122人，都已享受补助。五是住房安全。全村无住危房户，对2户因灾导致房屋受损严重疑似危房户进行危房改造，目前已全部完工，并享受危房改造资金3万元/户，共6万元。六是安全饮水。落实小引水项目57个，受益农户667户，管护机制完善，实现安全饮水标准全覆盖。通过“以奖代补”方式，按照100元/方，每户10个方的标准进行奖补，鼓励全村农户修建自己的小水窖34口，彻底解决季节性缺水问题。七是基础设施。今年新修并硬化4.5米砂石路3条，共计0.9公里，基础提档升级公路1条。我村利用2021年度的公益岗位帮扶资金资助10000元用于三条新修公路的建设。
2.发展特色产业。一是坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断夯实农业基础，倾力发展本村特色优势产业党参、大黄、贝母和烟叶等，以特色产业助推乡村振兴高质量发展。全年发展白肋烟150户792亩，实现产值2692800元，烤烟5户450亩，实现产值1440000元。利用“合作社+农户”的形式发展党参、大黄、贝母等药材4000亩，实现产值4500万元；发展反季节蔬菜1500亩，实现产值450万元。二是村企共谋民宿产业，利用村集体股权受益资金，与市场主体郭涛共同建设发展东籬记民宿产业，计划于2024年纳凉高峰期投入使用。三是产业奖补方面。根据政策要求和农业服务中心的验收，2023年全村共有3户获得产业奖补，共计9000元整。四是小额信贷方面。38户农户进行小额信贷，发展本村优势特色产业，贷款金额达1281566元，实现了应贷尽贷。
3.以改善农村人居环境作为推进乡村振兴的重要抓手,共同缔造美好生活。一是积极开展厕所革命工作，本年度我村新建或改建卫生厕所21口。二是通过村委会提供全部建设材料、老百姓自行施工（或找人施工）亮化和美化自己的庭院的方式，在恩川线和樟树湾打造美丽庭院，涉及农户64户，村委会购买材料资金达17万余元，老百姓自投入50万元左右。三是管好用好公益岗位保洁员，确立制度，明确职责，督办其对公路沿线、河道、沟渠等常年无人清扫的垃圾进行定期集中清理。在恩川线沿线栽花种树10余亩，扮靓沿线风景。
（三）积极构建社会主义和谐社会。一是高度重视社会稳定工作，结合入户走访定期排查，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用。通过村“两委”认领任务等方式，进村入户传政策、听民声、了民情，将矛盾纠纷扼杀于摇篮中。截至目前，全村共排查矛盾纠纷30余件，化解30余件，化解率100%。群众上访变为“干部下访”，初信初访办结率100%，群众满意度持续上升。二是切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。利用群众会广泛深入开展宣传教育30余次。三是坚持“人民至上，生命至上”理念，紧紧围绕森林防火、沼气安全、反电诈、防溺水、农机使用安全、农药安全、用电用气安全等方面开展了全方位全覆盖的宣传，发放宣传册1000余份，开展专题宣讲10次，500余人次参会。
三、下一步工作计划
（一）继续做好巩固脱贫攻坚促进乡村振兴工作。一是积极将各项惠民政策落到实处。二是补齐2023年工作中发现各项短板。三是稳定好传统特色产业，并适当开发一两项新产品，保证群众稳定增收。
（二）持续做好基层党建工作。一是在产业发展、基层治理和二十大精神宣讲等方面，积极动员党支部的党员参与其中，充分发挥党员先锋模范作用；二是吸纳人才，加强村后备干部和入党积极分子的培养，充实村后备干部和入党积极分子库；三是继续做好党员教育培训工作。
（三）持续做好平安稳定工作，确保2024年本村不出现越级上访的人员，发生的矛盾纠纷都及时得到解决，营造一个平安稳定的社会环境。
（四）扎实发展好村集体投资的民宿产业，确保在2024年纳凉高峰季来临之时，村企共谋的民宿产业东篱记有接待容纳100余人游客的能力，同时能够带动周边的老百姓和村里一起发展民宿产业，促进百姓增收，助推乡村振兴。
（五）共同缔造美好生活。邀请动员全村老百姓共同参与到村里的各项事件，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，不断改善乡村人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享的社会治理格局。
