高拱桥村2021年党务村务工作报告
报告人-----村书记、主任范锦武
各位党员、村民代表：
大家好！今天是2021年第三期支部主题党日活动和党务村务公开日，我受高拱桥村“两委”的委托，现向各位党员、代表汇报2020年度的各项工作，请各位党员、代表予以审议，提出宝贵意见。
2020年，高拱桥村支两委与尖刀班成员在乡党委政府的坚强领导下和全村村民的大力支持下，坚持以党建为引领，以精准扶贫为抓手，强化责任担当、落实工作目标，团结带领全村广大干部群众，群策群力，团结拼搏，精准扶贫工作取得了圆满成果，全村经济社会发展态势良好。
一、党建工作
1、认真落实党建目标责任制，加强班子建设，充分发挥村党支部在基层党组织中的领导核心作用，村党支部班子成员团结协作，共创浓厚民主气氛。在基层党组织建设中，培养后备干部3名（李发坤、苏红梅、刘伦华）。
2、进一步加强党员管理及发展。我村共有正式党员89人，发展对象1人，积极分子7人。下设6个党小组，分别为枫香坡党小组、浪坝党小组、青岗树党小组、苏家寨党小组、高拱桥小学党小组、流动党员党小组。通过党小组的设立，我村党支部的管理更为高效。同时积极发展有文化、有理想、有干劲的上进青年加入党组织，增强党支部的活力和战斗力，提高党支部在推动农村经济发展、促进社会和谐中的威信和领导力。
3、促进村党支部和尖刀班“二合一”。认真组织尖刀班成员积极参与上级党组织安排的“主题党日”等党支部培训，主动、深入地学习各类政策文件，全面加强尖刀班成员的精神建设，提升党员、干部、尖刀班成员基本素养；同时进一步提升党支部影响力，倡导基层党员在群众中宣传各类政策，发挥基层党员在人民群众中的先锋模范作用，共同为我村的发展献计献策。
4、党风廉政建设，开展专题活动1次，参与50余人次，学习了典型案例。
5、阵地建设，按照“农民办事不出村”的要求有村级阵地建设，有占地面积336平方米党员群众服务中心1个、1000平方米村级群众文化活动广场1个和200平方米村标准卫生室1个；2019年又投资10万元修建图书室一个，基本实现广播电视“户户通”、农村智能广播“村村响”的全覆盖，着力提升和完善公共服务功能。
二、精准扶贫工作
2014年以来，高拱桥村支两委在各级党委、政府以及各单位、各部门的关心支持下，认真落实好扶贫政策及帮扶措施，积极争取社会各界的帮助与支持，以改善基础设施为突破口，以提高农民素质为根本，以农业增效、农民增收为核心，加强支部建设，挖掘本村潜力，发展茶叶产业，引领百姓致富，基础设施建设稳定提升，公共服务水平不断提升，老百姓生活水平日益提高，村级经济和社会事业全面发展。体现在以下几个方面：
（一）贫困数据，经过历年动态调整后，我村建档立卡贫困户目前157户414人已全部脱贫。全村人均收入从2014年的8000元提升到现在的人均11000元左右。
（二）政策落实，2014年以来，我村深入贯彻党的十九大精神，认真落实好精准扶贫相关帮扶措施和惠农政策，坚持扶贫标准，提高扶贫质量，争取扶贫资金，落实扶贫项目，全面做好本村精准扶贫各项工作,以“水、电、路、网、房”为抓手，狠抓基础设施建设，在本村已有的产业、乡村旅游的基础是，稳固产业发展，推动村经济发展。
一是安全饮水方面，全村建设三座300立方米集中供水厂，大坡组修建100m³水池一口与修补池一口；麻园组修建100m³水池一口；堰塘坪组修建100m³水池一口，现都已投入使用，解决了3个大组365户的饮水难问题；修建以奖代补小水窖2口，解决了枫香坡组与小大坡组30户饮水难问题，全村安全饮水基本全覆盖。
二是安全用电方面，共计增设了11台变压器，解决了全村的低电压问题，保障了村民的基本生活用电。
三是基础设施方面，全村累计改扩建、硬化公路18.2公里，现已形成四通八达的交通网络；改扩建硬化通畅工程高白公路4.2公里，浪坝通畅工程1.4公里；以奖代补公路：1、张家堡组2.1公里；2、瓦屋坝组组级公路沿线舒宗武至向绍银屋门口1.063公里；3、大岩洞组原老青岗树四小组和（老3组连界）尔格子起至魏家坪1.65公里；4、恩咸公路舒宗刚屋门口起至枫香坡五小组舒宗华老屋门口2.055公里；5、麻园组铁耙沟桥头至曹道成屋门口1.411公里；6、堰塘平组擦耳岩桥头至磨子坪水沟边0.831公里；7、金家院组起点金延根屋门口，止点向洪泽门口、向洪墀门口、张顺军场坝，总长1公里；8、浪沟组起点蒙发英屋门口，止点张朝举场坝、周功堂场坝、李如清场坝，总长1.6公里；9、曹家湾组起点匡敏门口、止点彭银国对面三岔路口，总长0.9公里。
四是网络通信方面，我村已完成了4G网络全覆盖，且大部分农户都已宽带入户
五是住房保障方面，一是落实29户易迁房全部竣工搬迁入住，并完成易迁房平改坡工程，推进完善易地扶贫搬迁产业配套与后续发展措施，确保搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”；二是全力开展危房改造,2014年至2020年共危改94户，从实质上解决农户住危房问题，后续将持续做好危房动态监测和改造扫尾工作；
六是产业扶贫方面，一是把茶叶生产销售作为高拱桥村主导产业，在巩固、管理、培育好现有的8166亩茶叶的基础上，引导茶农改良品种200亩，提档升级茶叶生产；二是为保障产业扶贫成效，积极开展技能培训，请农业服务中心专业技术人员为建档立卡贫困户重点帮扶对象进行茶园管理现场培训，使农户经济收入得到保障和提升；三是把茶叶加工企业作为市场主体，通过能人大户结对帮扶，进一步加快实施精准扶贫、壮大村集体经济、扶持新型农业经营主体、增加贫困人口收益。
七是生态扶贫方面，根据努力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，一是通过促进生态产业的发展，将资源优势有效转化为产业优势、经济优势；二是通过发放粮食直补、退耕还林等生态保护补偿，激励和促进生态环境保护与良性发展；三是通过设置森林管护员（14人）、公益性岗位（5人）、公益岗位（5人）等生态管护岗位，推动扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进。
八是教育扶贫方面，我村无义务教育阶段失学、辍学儿童。
九是健康扶贫方面，我村地属城郊，有乡镇卫生院，村卫生室，城区有权威的设备完善的大医院。老百姓全民参保，实现生得起病，就得起医，大大的减少了老百姓就医难的问题。
十是人居环境方面，通过持续不断宣传，厕所革命政策家喻户晓、稳步推进。一是通过改厨、改厕、改圈，实现农村环境卫生美化、净化；二是通过亮化、硬化、绿化庭院，实现房前、屋后景观建设；三是通过规划种植树苗，实现村庄森林景观优化。进一步推进人居环境治理打下了坚实基础，为进一步提升乡村风貌将起到了引领作用。
综合以上，开展精准扶贫工作这几年来，走得艰辛，但也还是取得了一定的成绩，完美收官。
三、疫情防控
自2020年2月疫情初发至今，在上级的正确领导下，在大家的共同努力下，严防严控，我村无一例确诊病例，疑似及密接人员均全员解除，村委会充分利用村民微信群、村村响、移动音箱、小喇叭等多方式宣传。疫情防控工作已是常态化管理模式。
四、全面落实民生建设工作
民生方面：我村健全完善了各项工作制度，坚持“民主管理、村务公开”，做到“民主议事、民主监督”，坚持“四议两公开”工作法，身体力行，公开透明。扎实推进和实施民生工程，坚持为民服务，为人民群众办实事，办好事，把人民群众反映的热点、难点问题当成我们工作的重点，实质上做到“听民声、解民忧、造民福”，做人民群众的贴心人。
保障方面：【低保】2020年度通过农户本人申请，村民代表大会通过并公示新增低保户13户26人，因保障对象家庭条件好转、生故等减少17户28人，目前我村低保户151户347人；【五保】集中供养的6人，分散供养的17人；【残疾】共85人，享受100元护理补贴的16人，享受50元生活补贴的24人，享受150元两补的45人；【高龄】共119人；【计生奖扶】共137人。
两保征收方面：农村合作医疗已完成95%、农村养老金征收任务完成100%。
特色项目实施：一是集镇改造政府投资200万，飞檐翘角，铺设青砖。二是堰塘坪组危桥重建，解决了堰塘坪组村民出行难的问题；三是枫香坡提档升级，增设路灯，游步道改造等；
五、推进计生工作转型发展
为落实国家计划生育政策，推进计生工作转型发展，提升计生优质服务水平。我村严格落实了两癌筛查工作，安排部署生育登记服务，及时准确统计数据，精准掌握政策，熟悉登记流程，做好登记台账，及时解决在登记过程中存在的问题和困难，确保登记工作顺利开展，近几年未出现漏报错报现象，未发生计划外生育，广泛宣传全面二孩放开政策、奖特扶政策等惠民政策。
六、维护治安，提高村民安全卫生意识
为维护好社会治安，我村社会治安小组成员每季度进行两次交通安全、消防安全、河道清洁、公共卫生等宣传，以此提高村民安全意识及卫生意识，创建和谐文明乡村。2020年度发放消防、交通安全告知书一千多份，加大群众对安全知识的知晓率。交通方面着重加大对三无车辆的管理力度，开展驾驶员安全驾驶知识的培训工作，设立交通劝导站；红白喜事方面与村民签订喜事整酒宣传承诺书，做到了婚丧嫁娶家庭户遇事通报，并在村委会作好事项登记；森林防火方面宣传到户，签森林防火责任书一千多份，以增强村民消防意识，压实森林管护员职责，随时巡防；等等。全面实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的良好局面。高拱桥村上年度未发生任何重大刑事案件，也未有越级上访等事件发生，社会治安平安和谐，群众安居乐业。
存在问题
1、我们干部执政为民服务的能力有待提升，自身素质有待提高，对政策的学习和理解有待加强；畏难情绪严重，没有很好的转变自己的角色，工作方法简单，承受挫折的准备不足。
2、人居环境有待进一步改善。近年来，落实上级政策，推进实施厕所革命新建改造卓有成效，通过日常宣传引导和在公路主干道设置垃圾桶等方式，号召和规范村民的日常卫生习惯和人居环境治理。但村民的生态发展和环保意识尚且比较淡薄，仍需进一步提高。
3、乡风文明有待进一步提升。在基础设施日益完善的同时，村民的思想水平、道德修养和法治意识还有待进一步教育和提升。通过“五佳五好”评选活动开展、村规民约的宣传引导和道德理事会等群众组织作用的发挥，还需进一步引导树立和传承文明乡风、文明家风。同时，加大法制宣传的力度，增强村民的法治意识。
2021年工作计划及工作措施
1、工作计划：2021年是乡村振兴的开局之年，全面规划好精准扶贫工作与乡村振兴工作相结合，协调开展好我村产业发展、生态维护、文化提升、人才培养、基础设施建设、综治维稳、疫情防控等全面工作，稳步推进我村经济发展，圆满完成乡党委政府下达的各项工作任务以及其他工作任务。
2、产业发展，我村主导产业茶叶，其次是乡村旅游，进一步推进茶旅结合，茶产业方面实施品种改良，质量提升，乡村旅游方面诚信待客，服务提升。
3、生态维护，禁鞭禁捕，禁止桔梗焚烧，实行奖惩制，奖罚分明；同时做好森林、耕地保护，规范设施用地、建房等审批制度。动员人人参与全民监督。
4、文化提升，一是规范集镇管理，扫干净摆整齐，不乱搭乱建；二是充分利用红黑榜，传播正能量，提升乡风文明，动员家家户户房前屋后亮化美化；宣传文明祭祀，纯洁信仰。
5、人才培养，一是发掘本土的有志青年，为村委会培养一批有干劲、有想法、甘心付出可用之才，储备后继力量；二是动员辖区内的能人大户、诚信企业等带动老百姓共同致富，提供他们的先进技术，为老百姓创收。
6、基础设施建设，一是水利建设，张家堡、浪沟等片区农户实现管网入户一管清水进农家，堰塘坪组桥梁建设确保在今年完工；二是公路建设，在上级政府的政策下统筹协调开展，我村初步统计未硬化公路25公里左右；三是高标准农田建设，我村目前还在大面积种植水稻的属原浪坝村最广，线路连贯，且容易水涝损毁，初步定于冷水湾至凉水堡路段；四是铁塔建设，主要涉及原青冈树、苏家寨两个区域，共计58基塔，确保全线贯通。
7、社会治理，做好重点人群管理及关爱，开展好安全生产、食品安全、森林防火、消防等综治维稳工作。
8、疫情防控，在国家的统一管理制度下，实现常态化管理。
工作措施：一是加强干部队伍的素质教育，经常性开展各种教育学习活动，制定严格的作息制度；制定详细的工作制度，干部明确各自的职责，搞好分工与协作；二是结合本村实际，拓宽思路，把握利用资源环境，争取更多的发展机会，在不损害本村经济发展的前提下招商引资；勇于创新，开拓新的致富之路。高质量制定农村产业发展规划，深入推进现代农业，做好产业提档升级，以茶产业为依托，将农业和旅游业紧密结合，保持良好发展势头，扎实奠定乡村振兴战略发展基础，将高拱桥村打造成为具有特色民居、茶园环绕、生态健康、乡风文明的美丽村庄。
总之，2020年的工作在上级的正确领导下，在同志们的辛苦工作下取得了一定成绩，但是我们不会躺在成绩上睡觉，成绩只能代表过去，只有正视不足，展望未来明确我们奋斗的方向，才会让我村的各项工作更上一台阶，同时也希望大家继续大力支持村委会的工作，我们将虚心接受大家提出的宝贵意见及建议，并加以改正，望大家监督。
谢谢大家，报告完毕！
芭蕉侗族乡高拱桥村民委员会
2021年3月9日
