2026年乌池坝村党务村务公开

2026年第一季度乌池坝村村务公开栏内容

目标公开

一、基本情况

乌池坝村位于白果乡西南部，距离白果乡集镇35公里，沪蓉西高速公路穿境而过，全村硬化公路32公里，交通便利。辖区面积21.5平方公里，其中耕地6798亩，林地23655亩。全村森林覆盖面积达70%以上，空气清新。

全村辖4个村民小组，536户，户籍人口1698人，劳动力728人。全村共有党员51人，其中预备党员1人，其中正式女性党员10名，男性党员40人，35岁以下正式党员10名。全村脱贫户156户444人，其中监测户2户6人，易迁户24户66人。低保户36户67人，分散供养五保户8户8人。村主导产业以茶叶、药材为主，茶叶种植面积2200亩，茶叶加工厂3家；高山药材200余亩，另有生猪饲养大户4户，山羊养殖大户6户，肉牛养殖大户1户。2025年，全村将依托自身努力与上级政策，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提升村民生活水平与精神生活质量。

二、2026年度工作计划、重点任务目标

（一）任期目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在思想和行动上绝对维护党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开启乡村振兴战略；持续推进乡村环境整治共同缔造；开展好“两学一做”支部主题党日活动；落实好“三留守”关爱服务、弱势群体帮扶救助活动。加强村支部的党建工作，加强和改进党的队伍建设，每年发展党员1-3名，培养入党积极分子3-5名，培养后备干部1-3名，加强党的思想建设和组织建设，增强党的队伍素质，提高党建质量。

（二）2026年工作计划

1. 强化队伍建设，提升治理能力。加强村干部教育培训，围绕政策理论、产业发展、应急处置、数字治理等内容开展专题培训，全面提升基层干部综合履职能力；优化后备干部培养机制，精准储备优秀人才，为2026年村级换届打下坚实基础；强化正向激励，引导党员干部担当作为、锐意进取，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风务实的高素质基层干部队伍。

2. 建强组织引领，夯实发展根基。持续建强基层党组织战斗堡垒，以党建引领产业发展，做强特色产业、拓宽群众增收渠道；积极向上争取项目资金，加快推进上坝组大寨沟组级公路改扩建工程，不断完善农村基础设施，为全村乡村振兴提供坚实硬件支撑。

3. 美化人居环境，深化基层治理。持续开展“清洁家园”专项行动，以院落整治为重点，全域美化人居环境；深化网格化服务管理，抓实抓细安全生产、矛盾化解、隐患排查等工作，坚决守牢安全发展底线，全力营造安全整洁、和谐有序的乡村环境。

1. 办好民生实事，建设和美乡村。坚持以人民为中心，用心用情用力办好各项民生实事；全力服务保障宜涪高铁重点项目建设，以实干实效不断提升群众幸福感、获得感、安全感，全力以赴打造宜居宜业和美乡村。

三、实施情况

1.平安稳定工作：2025年，本村始终将平安稳定视为重中之重，全力维护村内和谐秩序。对重点人员实施精准化、精细化管理，针对本村的28位重点人员，严格执行每月走访一次的制度。通过定期走访，及时了解他们的生活状况、思想动态，为他们提供必要的帮助与关怀，有效预防不稳定因素的发生。

在矛盾纠纷排查化解方面，秉持“早发现、早处理”的原则，积极开展全方位摸排工作。2025年，累计摸排到22起矛盾纠纷。面对这些纠纷，村两委及相关工作人员不辞辛劳，多次深入当事人家中，耐心倾听诉求，积极协调各方利益。经过不懈努力，成功化解22起矛盾纠纷，化解率高达100%，切实将矛盾化解在基层，维护了村庄的和谐稳定。

2.医疗服务工作：为提升村民健康水平，村卫生室在上半年积极作为，开展了一系列惠民服务活动。2025年针对65周岁以上老人，精心组织了免费的“老年人体检”活动。活动期间，村医们认真细致地为老人们进行各项身体检查，包括血常规、尿常规、血压、血糖、心电图等项目，并根据检查结果为每位老人建立健康档案，提出个性化的健康建议。

3.乡村振兴工作推进情况：在乡村振兴工作中，本村扎实开展各项工作，稳步推进乡村发展。完成季度入户走访4次，在走访过程中，工作人员认真细致，全面摸排村民生活状况。共收集到预警信息涉及60户，经过深入调查和精准研判，将其中1户纳入监测范围，为后续实施精准帮扶提供了有力依据。

4月开展低收入群体安全住房排查，覆盖170户家庭。村“工作队”逐户上门查房屋，及时整改隐患，筑牢住房安全防线。目前，全村36户67人享受低保，经严格审核取消6户不符条件家庭低保资格，实现应保尽保、应退尽退，维护低保政策公平公正。

为改善农村人居环境，组织村民开展清洁家园行动。行动重点针对河道边沟及房前屋后垃圾进行清理，村民们积极响应，纷纷拿起工具参与其中。通过大家的共同努力，河道变得更加清澈，房前屋后整洁有序，村庄环境焕然一新，为建设美丽乡村增添了亮丽色彩。

5.高铁征地工作：为保障高铁建设顺利推进，本村全力配合中铁十八局开展高铁征地工作。村两委高度重视此项工作，成立专门的工作小组，积极与中铁十八局沟通协调，密切配合开展各项征地事宜。

工作小组多次组织召开村民大会，向村民详细介绍高铁建设的重要意义以及征地政策，耐心解答村民的疑问，争取村民的理解与支持。在征地过程中，严格按照相关政策和程序办事，确保征地补偿合理、公平、公正。同时，积极协助中铁十八局解决施工过程中遇到的困难和问题，为高铁建设创造良好的施工环境，保障高铁建设项目按时、高质量推进。

党务公开

一、组织架构

党组织：

书 记：杨艳发

委 员：明先丹 王文波

村民委员会：

主 任：杨艳发

副主任：明先丹

委 员：王晓燕

村民组长：

上坝组：王 琼 蒲亨朝

下坝组：胡明秀 曾传铭

渡口河组：明功荣 陈兴权

姚家河组：明功辉 朱泽平

乌池坝村综治、人民调解员：

主 任：杨艳发

副主任：明先丹

委 员：卢昌文 蒲亨瑶 陈发

成 员：蒲青海 夏廷江 蒲元琴 蒲开丰 曾传铭 明功荣

明功辉 蒲亨朝 黄永双 蒲元高 王晓燕 王 琼

朱泽平 杨 萍 蒲亨广 胡明秀

乌池坝村公共卫生委员会：

主 任：杨艳发

副主任：明先丹

委 员：熊全友 夏 波 杨湖林 邓世亮 明功荣 蒲亨友

黄金章 童杨柳 王晓燕 王 琼 朱泽平 杨 萍

胡明秀 蒲亨广 蒲亨朝 曾传铭 陈兴秀 杨贵云

闫顺云 李光梅 杨 双 杨序桃 张店华 彭前友

朱泽轩 姚秀玲 蒲元月 张金桃 蒲亨福 卢昌益 蒲亨祥

黄国友 蒲元琴 杨天碧 朱泽轩

乌池坝村议事协商委员会：

主 任：杨艳发

副主任：明先丹

委 员：张金朝 卢昌文 曾传铭 明功荣 夏廷俊 曾永池

黄永双 杨 萍 蒲亨美 夏廷江 陈凤芝 蒲心泰

蒲青海 明德美 蒲亨瑶 王 琼 蒲亨朝 杨天明

李艳芳 陈 发 蒲开丰 蒲元渊 陈耀芝 伍启云 蒲亨梅

乌池坝村妇女儿童委员会：

主 任：杨艳发

副主任：王晓燕

委 员：王 琼 林艳华 杨 萍

方 珍 陈凤芝 蒲开文 明德美 张 意 蒲亨朝 朱泽平 明功荣 蒲亨广 胡明秀 曾传铭 明先丹

乌池坝村监督委员会：

主 任：张金朝

委 员：蒲心泰 杨 萍 曾传军 蒲元高 蒲亨朝 黄永双

乌池坝村村民代表：

上坝组：杨艳发 王 琼 蒲亨瑶 张 意 蒲开文 蒲开丰

蒲亨朝 陈 发

下坝组：王晓燕 林艳华 明德美 蒲青海 陈凤芝 曾传铭

夏廷江

渡口河组：张金朝 蒲元琴 蒲元高 明功荣 方 珍

姚家河组：明先丹 明功辉 杨 萍 黄永双 卢昌文

二、党风廉政建设相关情况

（一）基础党务工作情况

1.党组织议事制度

（1）凡涉及村委会具有重大影响的各项工作，均得提交党支部委员会讨论，由集体研究决策，绝不允许个人或少数人说了算。

（2）经党支部委员会讨论作出的决定，个人在坚决执行的前提下可保留不同意见，但不得在其他场合以个人不同意见为由作出与决定相违背的行为。

（3）党支部委员会议事，采取例会形式，每月召开一次，如遇紧急情况，可随时召开。

（4）党支部委员会议事，人数过半方可形成决议。如果在议事中存在重大分歧，属情况不明的，待调查清楚情况后再议，属看法不一的，可采取表决方式决定。

（5）党支部委员会议事，应专人如实记录，妥为保存，以备核查。

2.开展活动制度

（1）活动时间：每月开展一次支部主题党日活动。

（2）活动内容：按上级党组织的安排或结合本支部的实际情况而定。与召开支部大会、上党课、学习理论知识、学习党的路线方针政策、交纳党费、收看电教片、组织义务劳动、为留守儿童、孤寡老人送温暖活动结合起来，开展形式多样，生动活泼的活动，使党员活动日成为全体党员接受教育、行使权利、增进友谊的重要载体和手段，增强开展党员活动日的生命力和感召力。

（3）参加人员：全体党员。

（4）保障措施：实行党员集中活动签到考评制度、检查通报制度、月报制度、目标管理制度。实行党员参加活动责任制，规定无特殊情况，必须按支部的要求参加活动，全年至少参加10次，无故3次不参加者，年终党内“双评”直接认定为不合格党员，明确专人帮助整改；无故 6次以上不参加且不认识错误者，按“三不”党员劝其退党或党内除名。

3.党员发展及入党积极分子党员转正情况。

现有入党积极分子1名：于腾

现有预备党员1名：方兰

（二）党风廉政建设工作开展情况

1.学习了《中国共产党章程、习近平总书记系列重要讲话精神、中华人民共和国监察法、中国共产党组织工作条例、中国共产党党徽党旗条例、党的二十届三中全会精神、中共湖北省委第十二届八次全体会议决议》。

2.每季度开展一次党务村务财务公开。

（三）党风廉政建设监督电话

恩施市纪委：0718—8253517

白果乡纪委：0718—8512135

（四）重大事项通告

1.上级党组织重大决策：

（1）按照上级党组织要求各村支部召集党员每月必须开展“支部主题党日”活动，组织党员干部学习《中国共产党章程》及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。

（2）狠刹整酒风，严禁办理婚丧嫁娶以外的酒宴。

2.村党支部委员会重要决定：

（1）乡社保服务中心通知：2026年12月31日前年满60周岁的男性、女性居民应按身份证上的出生年月日提前一个月交清个人应交保险费用，从满年龄次月予以享受补助，超期交费不予补发超年龄段的补助。

（2）城乡居民养老保险实行常年征收。

政务公开

一、国家强农惠农政策

1.地力耕地补贴：470户，6724.23亩，补贴508553.53元。

2.生态公益林补贴，351户，15545.3亩，补贴213747.87元。

二、卫健政策法规

1.结婚年龄男22周岁，女20周岁。

2.奖励扶助金的发放标准

奖励扶助标准：960元/年/人。

三、农村建房宅基地审批标准

1.农村新建房屋按农业户每户宅基地控制在140平方米之内。

2.农村原址新建房按农业户每户宅基地控制在150平方米之内。

四、社会保障政策措施

1.农业户口家庭年人均可支配收入低于6900元的可纳入农村低保范围。

2.年满60岁的村民，从2025年开始享受每月177元的基础养老金，80-90岁享受每月50元的高龄津贴（其中经济困难的人员100元/月）。

五、征兵政策

征集对象范围：大学毕业以上文化程度的青年，另年满18—20岁大专可放宽到23岁，本科24岁，女青年年满17—19岁普通学校在校生可放宽到20岁，应届毕业生可放宽到年满22周岁。

六、定向考录村干部进入公务员队伍的政策条件及程序

招录对象：现任村支两委成员，连续任职3年以上。年龄40周岁以下高中以上学历。

考录工作按照报名、资格审查、考试考核、体检、公示和录用的方式进行。

事务公开

一、村规民约

乌池坝村村规民约

爱党爱国爱家乡，感恩奋进树形象。

遵纪守法是正道，明辨是非有担当。

知书明礼重情义，崇尚科学志气昂。

诚信友善讲规矩，展示村居新气象。

勤俭持家多奋斗，人情交往不铺张。

远离赌毒和邪教，风清气正人清爽。

尊老爱幼讲孝悌，邻里和睦心舒畅。

爱护环境讲卫生，护水植绿美四方。

禁止乱搭和乱建，公共区域莫私用。

先富不忘带后富，振兴成果齐共享。

红白喜事要简易，闲来不整无事酒。

显目位置不葬坟，新坟倡导卧碑立。

烟花爆竹要禁放，移风易俗觉悟高。

三无车辆不要坐，交通安全记心里。

人民公路要爱护，损人害己没好处。

路边农户都爱路，大路畅通才致富。

不乱摆摊不堆物，不倒垃圾不晒谷。

杂物莫往公路丢，占道经营交通堵。

路上乱堆诱事故，责任追究要记佳。

交通安全常铭记，醉酒驾驶会刑拘。

及时交付医社保，医疗救助不怕老。

道路河道常治理，自家庭院也别乱。

村容村貌是门面，经常打扫好习惯。

文明新风吹进村，陈规陋习要破除。

人居环境大改观，美丽乌池变花园。

村民自治为基础，村级组织共商议。

民主决策要公正，公开透明无瑕疵。

集体资产共管理，公益事业齐参与。

推动发展为目标，共建美好新家园。

公共和消防安全，平安家园共同建。

饮水安全强管理，生态创建不容忽。

土地管制要加强，违法改变要严惩。

土地征收与补偿，农民杈益是重心。

土地承包经营权，农民权益是前提。

环境和公共卫生，健康生活共促进。

文化教育要重视，知识技能共提高。

家风家训要传承，礼仪道德须教化。

文艺活动要开展，乡风民俗共传承。

书香家庭要建设，文明新风尚倡导。

家庭和睦是根本，邻里团结是关键。

尊老爱幼是美德，男女平等是原则。

勤俭持家是本色，邻里互助是传统。

和谐共处是目标，幸福家园共创建。

二、民主评议村干部情况

详见附件2

三、代表联系户名单

详见附件民主评议表

四、“一事一议”筹资筹劳、日常事务情况

（一）“一事一议”筹资筹劳、村民会议或村民代表会议决议及实施情况（根据实际情况予以补充）

宜涪高铁红线内无主坟迁址

白果乡乌池坝村2025年“党务村(居)务公开日”民主评议表

评议时间：2025.3.9

（二）日常事务情况

1.2026年80-89周岁老人高龄津贴名单

杨顺英 谭永菊 蒲亨清 熊永超 朱世凤 蒲心想 胡方友

陈志菊 蒲心泰 宋书贵 李发文 李炳香 周炳连 张明轩

宋梅英 明功平 杨东菊 杨章梅 刘启菊 方文菊 李春香

陈艳菊 杨菊清 蒲元逊 夏朝丹 王玉林 杨顺菊 蒲元清

卢碧秀 蒲元志 朱泽兴 蒲元顶 谭明秀 杨序清 吴发秀

阮光秀 蒲桂梅 夏朝凤 蒲元乐 龙承英 夏春枚 陈菊英

何忠菊 蒲元绪 蒲元焕 蒲元茂 明宗现 李德志 张友莲

罗玉芝 王兴秀 姚昌杰 方维秀 曾志云 姚桂梅 吴金春

陈志秀 杜昌友 秦兴菊 张明福 卢启善 李西国 杨顺桃

明德超 熊长品 明菊林 郭应全 明宗阳

2.2026年度90-99周岁老人高龄津贴名单

明功菊杨双梅喻莲香夏桂芝熊冬梅夏朝友

3.2026年度80岁以上老人经困高龄津贴名单

方文菊王玉林蒲元志阮光秀夏朝凤龙承英陈菊英

杨顺桃明德超熊长品郭应全明宗阳

4.全村低保

朱泽美 阮光秀 杨银香 方文菊 蒲元信 胡冬碧 姚桂梅

李汉海 熊长品 郭应全 明功林 蒲红恩 熊春阳 熊春江

蒲元志 王玉林 夏朝凤 方 珍 熊长辉 龙承英 蒲亨宽

熊全友 王 琼 张金应 明德超 夏 笠 曾传胜 张启恒

杨根梅 蒲亨瑶 明德荣 蒲亨成 秦兴菊 曾传嵘 李 红

蒲亨福

2025年低保取消人员：朱泽念 夏廷桥 吴久付 明德风

蒲亨楚 吴家寿

5.分散供养“五保”

蒲亨文 蒲元启 蒲元姜 蒲亨凤 郭有轮 伍启耀 蒲亨江

孔庆海 蒲亨新

6.困难残疾补贴发放（生活补贴）

姚桂梅曾传胜陈菊英曾传嵘吴家寿熊全友杨顺平

蒲亨瑶许益堂秦兴菊胡冬碧蒲元信龙承英张金应

明德荣熊长辉朱泽美

7.困难残疾补贴发放（护理补贴）

曾传胜秦兴菊姚桂梅杨柏珍张金应吴家寿蒲红恩

夏廷安夏廷位明德荣熊长辉朱泽美明勇伍嵋嵋

同时享受残疾两类人员

姚桂梅秦兴菊曾传胜明德荣熊长辉朱泽美吴家寿

张金应伍嵋嵋

8.2025年度计划生育奖特扶情况名单

刘元竹刘启冬卢启凤卢启珍卢昌梅卢永桂吴久付

夏廷俊姚胜俊崔吉珍张启桂张明康张金桃张金菊

彭乾菊明功清易继平曾永碧朱泽平杨顺平熊全友

熊冬梅熊春文熊春见熊梅清熊美云熊茂菊熊长志

蒋祥珍蒲义蒲亨碧蒲亨辉蒲开太蒲开科蒲玉祝

谢光海贾德云黄永全龙学英

9.2026年村宅基地批建情况

李光荣 明德荣 张明福 王玉林 吴久权 吴久贵

10.2025年临时救助人员

李正汐 蒲国泰 夏晔

（三）村民建议及意见反馈

1.建议继续制止整酒风，村委会通过宣传群众、教育群众开展齐抓共管，互管互监的格局已基本制止。

2.建议厚养薄葬、公路沿线禁止葬坟。

财务公开

一、财务支出审批程序

1.2025年度财务支出情况；

2.村委会按权限审批支出计划；

3.支出票据坚持由经手人签字，村委会主任审批、签批；

4.每月下旬村委会报账员集中报账；

5.1000元以内支出由村委会主任审批，1000元以上的支出报乡政府批准。

1. 村级日常支出

1.收入：224186.25元。明细如下：

2.支出：224186.25。明细如下：

三、村集体“三资”处置情况

1.详见乌池坝村农村集体资金台帐

2.详见乌池坝村农村集体资产台帐

3.详见乌池坝村农村集体资源台账

四、村干部报酬情况

服务公开

一、经济服务等情况

（一）经济服务

1.小额信贷15户，59万元。

（二）综治维稳服务

1.成立了综治维稳领导小组，有治保、民调委员会、网格管理站等组织机构。

2.2025年全村共摸排矛盾纠纷22起，现已化解22起，化解率100%。

3.安全生产常抓不懈。一是筑牢道路交通安全，通过小组会、入户走访等形式核对机动车信息，建立台账。全村已签订驾驶员承诺书132份，催办通知书42份。二是严守村民财产安全，今年组织1次驾驶员安全集中培训会，通过交通法规讲座、“以案示警”短视频、发放宣传资料等形式增强驾驶员安全驾驶意识。全村现已购买综治治安保险179份。强化食品安全，发放红白喜事告知书6份，暑期认真开展学生假期安全大宣传，通过走访入户、发放“一封信”、村村响等多形式宣传，共发放资料、承诺书等580余份。三是有序开展安全大检查，对辖区内重点部位、重点场所、密闭空间等开展安全隐患全覆盖大排查，经排查全村沼气用户156户、小水窖7户，液化气用户181户，对发现的问题当场交办给责任人，能及时整改的现场整改，不能及时整改的限期整改到位。

二、公益事业服务等情况

（一）公益事业服务

发挥好护林员、保洁员、公益性岗位的作用，管理好山林、小组公路、确保村内环境卫生。

（二）便民服务：

2026年度为民全程代理20余人次，代办项目：土地审批、林业采伐审批、户口迁移、民事调解、政策法规咨询、科普知识、垃圾转运、信息查询等其他合法证件。

程序：群众申请→代办证件事项—递交资料→干部到乡镇 办事大厅或部门办理→通知当事人领取证件→当事人领证签字。代理其他事项→协调关系→告知当事人。