2021年是巩固脱贫攻坚成果与有效衔接乡村振兴过渡期的第一年。根据市委市政府统筹安排，恩施市人民检察院结对瓦场坝村，按照相关要求，严格以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以乡村振兴统揽“三农”工作局面，将巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，完善农村低收入人口常态化帮扶机制，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。现就2021年工作总结如下：
一、基本情况
瓦场坝村平均海拔900米，距州城25公里、乡集镇4公里，东与肖家坪村相连，西与龙潭坝村搭界，南与芭蕉乡相邻，北与白果居委会相交。全村有6个村民小组723户2706人，国土25.78平方公里，耕地面积10494.7亩。
2020年争取易迁配套资金150万元建设了1000平方米的村办茶叶加工厂，于2021年4月正式投产，实现了壮大龙头企业、易迁群众就业、茶叶产业发展、集体经济增收的目标。
二、工作开展情况
（一）责任落实
深入贯彻落实习近平总书记关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习，积极开展党史学习教育，通过政策理论的学习,提升认识，提升凝聚力，掌握党对乡村振兴工作实时的要求,提高业务能力,强化队伍建设。积极吸纳优秀人员，储备后备干部，扎实开展“支部主题党日”活动，团结带领全村党员统一思想，谋划乡村振兴发展。
（二）政策落实
1.教育有保障。以义务教育阶段为重点，全面落实助学政策，扎实抓好控辍保学工作，2021年共计资助家庭经济困难学生104名，落实“雨露计划”政策资助学生24名，确保无失学辍学情况。
2.医疗有保障。促进医改优惠政策落实落地，脱贫人口基本医疗参保率达到100%，一般农户参保率97%。落实医疗985政策，“一站式”结算，与医生签约率100%。2021年共计410人享受农合医疗报销政策，报销费用1330499.36元，大病救治21人，享受慢性病救助政策100人。合理利用“防贫保”政策，申报“防贫保”4人，确保不发生因病返贫的情况。
3.抓危房改造、厕所革命，改善居住条件，提供住房保障，改善生活环境。今年申请危房改造1户，厕所革命完成9户，全村目前无住危房情况，人居环境有保障。
4.安全饮水有保障。目前全村建设有1个乡级自来水厂、2个小自来水厂、5个大水池、9口小水窖。6个组已经全通自来水，自来水质经职能部门入户抽检330户检测合格，安全饮水有保障。
5.落实社会兜底保障，充分发挥兜底保障在巩固脱贫攻坚成果中的作用。对全部或部分丧失劳动能力的群众、家庭发生重病、重大变故的群众，采取社会保障方式，切实解决生活困难问题。今年共计实施低保保障75户146人，五保11户2人，临时救助1人。
（三）工作落实
1.做好防止返贫监测。执行好防止返贫监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。目前我村监测户3户，尖刀班将持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶。
2.推进产业发展。本村主要产业为茶叶和生猪养殖，脱贫攻坚期间发展有2家茶叶专业合作社1家养殖专业合作社，带动周边茶农增收、家庭增收，促进茶叶产业发展、生猪养殖发展发挥了重要作用。今年尖刀班组织2次发放免费农药，宣传使用方法以及恩施茶叶发展趋势，统计需要新发展茶叶数量，以及需要更换茶叶品种的数量，积极谋划产业提档升级，为促进茶叶产业保质保量提供保障。
3.鼓励就业。目前全村外出务工人员1531人，其中脱贫户在外务工人数342人。尖刀班及时更新外出务工人员信息，落实外出公共人员交通补贴政策28人。设置公益性岗位2人，护林员25名，保洁员5名，护路员5人，积极推动脱贫户就业，保障收入。宣传立讯等企业招工信息，鼓励群众就业。
4.清理扶贫项目资产。对所有脱贫攻坚期间的扶贫项目资产进行清理，建好台账，建立管护机制，确保正常使用、发挥效益。制定村级道路管护制度、村级饮用水管理制度，安排专人对道路、饮用水定期维护，确保正常使用，管护到位。
5.项目推进。积极协调入户路窄改宽工程，入户路连接S366省道至村委会，对提升瓦场坝村整体形象有重要意义。尖刀班及时入户与公路沿线百姓沟通，对涉及占地的百姓做好解释工作，获取百姓支持。在各部门的支持下，对网线杆、电线杆有序整理，道路已经完成硬化。
6.提升村级医疗服务。目前有村设卫生室1个以及村医2名，积极推动村卫生室工作人员上门服务，定期帮助检查，协助完善村卫生室药品，提升医疗服务。积极建设养老关爱服务设施，为老年人建设爱心扶手等家用设施2户。
7.配合完成省脱贫攻坚后评估验收。2022年11月29，我村精心准备，配合完成了脱贫攻坚后评估验收。
8.建好党建网。一是扎实开展“支部主题党日”活动，团结带领全村党员统一思想，为打赢脱贫攻坚战、谋划乡村振兴带好头;二是实行村“尖刀班”队员职责任务AB角制度，强化责任意识，争强执行力；三是书记带头讲党课;四、圆满完成第十一届村委会换届选举工作，建强村“两委”班子，将年富力强、群众公认的5名同志选进了班子。把致富能手、热心公益、优秀党员等25人选进了村民代表。同时，针对大组长1人服务近200户群众的实际，我们筹集资金按600元/人聘用20名小组长，细化了服务网格，提高了服务实效。对财政资金聘用的护林员、公路养护员、保洁员、公益岗位等37人，赋予宣传政策、发动群众、传递信息的职责。
9.全力以赴抓防控疫情，讲科学防控到位。2021年摸排省外务工来恩返恩人员475人，重点管控人员10人，严格按照政策落实管控措施，无一例疫情出现。
三、下一步工作打算
巩固脱贫攻坚成果与衔接乡村振兴的同时，也存在村风民风引领难、人居环境整治难等问题。下一步，我们将继续加强对各项理论、政策的学习，以乡风文明、人居环境为抓手，展开乡村振兴衔接工作。
1.提高政治站位。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的主体思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力弘扬脱贫攻坚精神,突出“产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴”，有效对接乡村振兴。
2.持续做好防止返贫监测。针对全村基础设施、产业就业、基层治理、基层党建等工作，继续开展弱项短板“回头看”，举一反三，切实整改。执行好防止返贫监测帮扶机制,做好产业就业帮扶,落实兜底保障措施,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，坚决守住不发生规模性返贫底线。
3.发展产业就业。按照“高山药材低山茶，特色养殖规模化，最美不过乡村游，硒都明星瓦场坝”的产业发展思路，打造低山片区1000亩有机茶园基地;二高山片区新品种改良;高山片区创建500亩蔬菜基地;壮大村集体经济收入，扶持一家企业进规入统。
4.改善人居环境。完善护路员、护林员、保洁员和公益性岗位公路养护工作机制，确保村内硬化道路环境卫生；继续实施厕所革命，动员村民房前屋后“扫干净摆整齐”，开展“示范院落”创建活动，完善村规民约,培养文明乡风。
4.强化基层治理。继续开展矛盾纠纷化解行动，有效化解和调处村内不稳定因素。整合村“两委”、党员、大组长、小组长、乡贤能人等资源，搭建村级治理平台，形成村级治理合力。切实做好群众思想政治和情绪疏导工作,把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容,加大矛盾纠纷排查化解力度,防止负面舆情和信访事件发生。
5.加强基层党建。进一步强化习近平总书记相关重要讲话的学习，提升党员干部和群众的政治素养。通过走出去请进来等方式强化村“两委”成员和党员的能力素质提升。加强作风建设，强化责任意识，增强干部执行力和基层治理能力。
