（2025年4月30日）
一季度，全市经济运行起步有力、开局良好，主要经济指标增长加快，顺利实现开门红、开门好。
一、基本情况
（一）从占比来看，龙头地位持续巩固。一季度，全市6项指标在全州占比超过或接近三分之一（地区生产总值、社会消费品零售总额、金融机构贷款余额、金融机构存款余额、商品房销售面积、全社会用电量），11项指标在全州占比超过或接近四分之一（地区生产总值、服务业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、金融机构存款余额、金融机构贷款余额、商品房销售面积、全社会用电量、工业用电量）。
（二）从增速来看，发展动能更加强劲。主要经济指标中，有8项实现了两位数增长（规模以上工业增加值增长23.5%，固定资产投资增长17.6%，一般公共预算收入增长18.1%，金融机构存款余额增长13.5%，金融机构贷款余额增长10.4%，商品房销售面积增长11.5%，全社会用电量增长11%，工业用电量增长30.2%）。13项指标增速高于全国全省全州的平均水平。其中：地区生产总值增长6.9%（全州6.4%，全省6.3%，全国5.4%）;规模以上工业增加值增长23.5%（全州12.1%，全省8.1%，全国6.5%）；固定资产投资增长17.6%（全州7.3%，全省增速6.6%，全国增速4.2%）；社会消费品零售总额增长8.8%（全州增速8.3%，全省增速7.3%，全国增速4.6%）；一般公共预算收入增长18.1%（全州增速13.5%，全省增速6.2%，全国增速-1.1%）；税收收入增长9.2%（全州增速5.2%，全省增速-1.1%，全国增速-3.5%）；金融机构存款余额增长13.5%（全州增速10.9%，全省增速8.7%，全国增速6.9%）；金融机构贷款余额增长10.4%（全州增速9.9%，全省增速7.5%，全国增速6.9%）；城镇常住居民人均可支配收入增长5.1%（全州增速4.9%，全省增速4.8%，全国增速5%）；农村常住居民人均可支配收入增长6.7%（全州增速6.1%，全省增速5.9%，全国增速6.5%）；商品房销售面积增长11.5%（全州增速3.4%，全省增速5.3%，全国增速-3%）；全社会用电量增长11%（全州增速7.8%，全省增速1.7%，全国增速2.5%）；工业用电量增长30.2%（全州增速16.1%，全省增速3.8%，全国增速1.9%）。
（三）从排位来看，领先优势逐步彰显。主要经济指标中，有9项增速在全州排名前3（去年底，仅有4项指标排名前3，10项指标排名后3位）。其中：规模以上工业增加值、固定资产投资、金融机构存款余额3项指标增速排第1名，公共预算收入增速排第2名，税收收入、金融机构贷款余额、全社会用电量、工业用电量4项指标增速排第3名，地区生产总值、社会消费品零售总额、商品房销售面积增速排第4名。地区生产总值从第6位提升到第4位，规模以上工业增加值和固定资产投资从第4位和第7位跃居到第1位。一般公共预算收入和税收收入增速更是从上年末全州倒数第一位到今年一季度进入全州前三的行列。
二、存在的问题
（一）生猪产业发展放缓，对农业整体影响较大。在农业产值核算中，生猪出栏增速占比50%。今年一季度，全市生猪出栏29.5万头，较上年同期下降5%，在全州排名第七位，同时仔猪价格较上年同期呈上升趋势，进一步增加生猪养殖成本费用，影响养殖大户信心。
（二）商贸业行业结构不优，消费市场动力不足。目前，全市商贸企业在库企业290家，批发业单位较少，且烟草、石油、石化体量大、增速缓，对行业拉动贡献较小。零售业单位较多，但零售业里大宗商品销售占比较重，如汽车行业在库28家，占零售业单位的18%，一季度上报销售收入8.1亿，同比下降3%，拉低全市线上零售额1.5个百分点，贡献率仅为-1%，大宗商品消费不振，单位占比过大，对行业影响较大。目前，大宗商品消费如商品房、汽车市场疲软，对消费拉动作用较小；基本生活类刚需消费受常住人口影响，增速较稳定，对社零贡献也有限。
（三）制造业投资与建筑业仍需加力。从固定资产投资分析来看，制造业和建筑业较为薄弱，制造业投资增速为-11.7%，在全州排名第8位；建筑业总产值增长6.9%，在全州排名第6位。制造业存在市场需求不足，投资回报率下降，融资困难和成本上升等问题，建筑业行业发展也面临许多挑战，市场竞争激烈，随着经济增长模式的转变，固定资产投资规模的增速放缓，企业在市场中竞争力减弱，业务量减少，进而影响了对固定资产的投资需求。
（四）工业结构短板影响较大。一季度减产面较大，149家企业中有47家减停产，减停产面达31.5%，主要以建材类企业居多。工业新进规企业培育难，尤其是农产品加工行业，因进项税抵扣受限，应税收入难以达到进规入统标准。
（五）服务业行业发展不均衡，受市场影响波动大。租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业行业比重和增速发展不平衡。租赁和商务服务业实现营业收入2.01亿元，占该项指标行业比重为89.33%，同比增速下降1.87%；居民服务、修理实现营业收入0.09亿元，占该项指标行业比重为4%，同比增长17.73%；其他服务业实现营业收入0.15亿元，占该项指标比重为6.67%，同比增长581.75%。
三、下步工作建议
（一）持续强化企业培育。“要有数，先有库”，要建立“四上”企业及项目“进规入统”后备培育库，各行业主管部门密切关注行业发展动向，充分利用项目、资金、政策等有效措施，积极培育、引导企业进规入统、投产达产满产。同时，各行业主管部门及时了解企业发展趋势，对不符合“四上”企业标准的提前进行研判，做到能退尽退，不断优化“四上”名录库。
（二）构建商业运营平台。如：由国企牵头搭建集业务承揽、信息发布、在线下单、资源分配为一体的新型商业运营平台，在融资、税收、招投标、项目扶持上给予规上服务业企业政策支持。如：旅拍、家政服务、人力资源、旅行社服务、文艺类和体育类校外培训等行业体量小、分布散、达到规模难的小微企业吸纳到平台公司进行整体申报入库，既规范了行业，也有了经济数据实体。
（三）不断提振消费信心。稳步增加居民收入，持续推进促销费政策，激发居民消费意愿，筑牢居民消费信心，努力形成“能消费、敢消费、愿消费”的社会氛围。培育恩施旅游+等新经济增长点，完善农村消费基础设施，释放乡村市场活力。
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